《险道三十年:中国民营经济启示录》第一篇绝境与生路——经济转



系列专题:改革开放三十年

以北京为例,民(私)营经济的快速发展促进了北京市产业结构的进一步调整和优化。从产业结构上看,北京市民(私)营经济中第三产业增加值占主体,对全市第三产业的发展有推动作用(详见下图3-1)。2002年北京市民(私)营经济三产比重为70.8%,同年全市经济三产比重为61.3%,民(私)营经济三产比重比全市经济三产比重高9.5个百分点。这表明民(私)营经济的兴起加快了北京市第三产业的发展步伐(见图3-1)。

图3-1 2002年私营经济与全市经济增加值结构对比图(%)

  注:该图表来源于北京统计局

  2003年,全国服务业占GDP的比重仅为33.2%,而服务业从业人员仅占人口总数的29.3%,远低于全球平均水平,甚至低于一些人均GDP比我国还低的国家。与我国繁荣的制造业输出相比,服务业自1992年起就一直承受着服务贸易项目下的赤字。如果将政府承认的5~10个百分点的低估值考虑进去,同时设定我国的人均GDP为1 096美元,则服务业占GDP的比重应该调整至38%~43%。这意味着2003年服务业人均产值为362美元,但即使是这样,与同为发展中国家的印度相比还有差距:我国的人均GDP接近印度的两倍,但印度服务业占GDP的比值高达56%,而美国则为80%。2004年,我国的国民生产总值达到了136 515亿元,当年的GDP增长率为9.5%,从中可以看到,经济总量正呈现出急剧增长的趋势。

但是,在经济总量急剧增长的同时,我们也看到了经济增长中的一些隐患,其中最为重要的是经济结构,也就是指三大产业的比例问题。首先,从2003年的存量结构来看,在全部GDP中,三大产业的比例是15∶52∶33。其次,从2004年的流量数据来看,第一产业实现增加值20 744亿元,增长6.3%;第二产业增加值72 387亿元,增长11.1%;第三产业增加值43 384亿元,增长8.3%。由以上这些流量数据来看,我国存量的产业结构并未发生重大的变化,在整个经济中,三大产业各自占GDP的比重排序仍然是第二产业、第三产业、第一产业。以我国的三大产业之比例与世界中等收入国家三大产业的平均比例加以比较,就不难发现,我国第一和第二产业比重过大,而第三产业比重过小。

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从2003年的存量数据来看,劳动者在三大产业中就业的比例为49.1∶21.6∶29.3。进入2004年以来,随着重化工业的发展、中央政府取消农业税及对种粮农民进行补贴的政策的推行,第二产业的就业人数有下降的趋势,而第一产业的就业人数则有上升的趋势。利用以上这些数据,我们对经济增长加以分析,就不难发现:①经济增长具有收敛的趋势,这是因为发生在第一产业中的劳动力过剩必将会造成农业劳动报酬的递减趋势,而发生在第二产业中的资本过度投入则会引起该产业中资本边际报酬递减的趋势;②假如把三大产业的产出比例与就业比例加以对比,那么还可以发现,整个国民收入分配是不利于农民和乡村居民的,这意味着快速的经济增长不仅没有解决中国作为一个低收入发展中国家固有的二元结构问题,反而正使得这个问题进一步恶化,而这将会对社会稳定与社会进步带来不利影响;③由于第三产业的比例过低,城市难以提供就业机会,这不仅会造成城市居民收入的下降,还会固化城乡的二元结构,这必然会导致内需不足,因为乡村居民与城市居民相比,通常总是具有更大的自给自足性。在内需不足的情况下,经济增长就必须依赖于外需,从而使得经济增长更加容易遭受外部(贸易流量)的冲击。

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因此,为了实现经济的可持续增长,就必须通过大力发展第三产业来调整现有的经济结构,并且尽可能地降低第一产业的比重。假如不尽快发展第三产业,将无法实现钱纳里所说的经济结构转型,进而保持经济的可持续增长。但是,我国要加快第三产业的发展,问题并不在于第三产业本身,而是在于缺乏发展第三产业所必需的社会经济条件。就阻挠第三产业发展的因素来看,主要是城市化、市场化和企业专业化进展缓慢。所以,加速城市化的进程,需要深化经济的市场化改革和企业制度的改革,改变政策限制、过度管制、国有部门垄断、法规不健全和缺乏有效的市场竞争机制等问题,特别是进一步放松管制。

国际研究表明,对于人均GDP达到1 000美元的国家来说,其服务业的发展将进入加速期。法国巴黎百富勤(BNP)预计,中国经济在2020年前仍将保持高速增长的态势。在此期间,加速进行的工业化、消费的繁荣、城市化和“中国制造”的中心地位,将成为中国经济增长的引擎。与此同时,这些因素的存在将使中国经济在2010年前,其GDP仍能保持8%的高速增长势头,而在2010~2020年间,GDP也仍能保持7.2%的增速。从另一方面看,经济的高速增长客观上要求服务业能保持相应的增速以适应商业运作质量的提高以及生活的改善。我们看到,中产阶级的壮大和社会财富的积累都将支持现代服务业的发展,而服务业也将成为中国经济增长中的强大动力。通过对全球服务业和中国具体情况的分析比较,法国巴黎百富勤预计,2010年前中国服务业的增速为8.6%,其名义年复合增长率将达到11.8%;而在2010~2020年,预计该增速为8.5%,名义年复合增长率为11.5%。服务业占GDP的比重在2010年将达到42%,到2020年将达到50%。

区域分布

经济界把国土划分为东部、中部和西部三大经济带(除台湾以外的30个省、自治区和直辖市)。20世纪70年代末至20世纪80年代初的早期改革开放以沿海东部地区为首,其中有广东、福建、浙江、江苏等省份。广西和海南开发晚,但由于特殊条件,发展迅猛。随着对外开放北移,山东、河北和辽宁沿海省份的民(私)营经济于20世纪80年代中期也快速发展。东部地区还包括北京、天津和上海这三个中央直辖市,由于改革开放起步较早,民(私)营经济的发展也很早。

20世纪80年代后期,湖南、湖北、江西、河南、山西、内蒙古等中部省区民企才有明显发展。湖南,特别是其南部受沿海的带动,成了广东的腹地,地方经济和民(私)营经济启动最快。江西位于广东和福建交界,交通不便,晚了一步。湖北以武汉为枢纽,以“三通”(长江水道、京广铁路、商品流通)起步,个体私营发展较早,武汉的汉正街是20世纪80年代服装和小商品著名的市场之一。河南在交通干线,煤和石材资源丰富,民(私)营经济辐射力大。山西、内蒙的煤矿和畜牧业造就了一批私人运输大户。吉林、黑龙江个体工商户先开发第三产业,加工业、沿边口岸的开放刺激了民(私)营经济的发展。  

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