爱华网各位嘉宾，各位媒体的朋友，各位学长，大家下午好！
谢谢主持人和中信出版社的蒋蕾女士的介绍。今天这么多的人冒着酷暑，来到这个研讨会，说明这个话题很热。我觉得今天这个话题也很好，很有研讨的必要。我想根据我的一些研究，首先我讲一下为什么要重视人才战争，其次全球人才战争发展的趋势，最后谈一下人才回归将改变中国。
目前人才战争正在全球范围内日渐激烈地发生。这个世界千百年以来爆发过无数次战争。世界各国为石油而战，为金钱而战，为转嫁危机而战，为宗教信仰而战，为统一与独立而战，为征服与反抗而战，为意识形态分歧而战，为民族情结和文明传统而战。但是，许多国家已经意识到：所有的战争都没有这样一场战争来得更为根本与致命。
人们说科技和知识是第一生产力，然而，技术与知识由人而来，为人所掌握，不过是人的创新和创意而已。人们说“货币战争”至关重要，掌握财富分配的金融最为根本，然而所有的货币、资金以及实物，都掌握在人的手里，金融衍生物不过是聪明人的游戏。人们说只有武力和战争才能消灭对手，然而战略为人所设计，武器是为人所发明。人们说能源才是最重要的资源，然而弹丸之地、四面受敌、不产几吨石油的以色列能够对抗中东石油国家半个世纪。
人才战争所争夺的对象，正是那些能够左右全世界经济、军事、金融、能源、科技等所有重要领域命运的顶尖人才。知识经济就是人才经济，世界大国首先是人才大国。人才战争的成败，最终决定一个国家在全球化背景下走向世界的命运。
第一趋势，全球人才竞争达到前所未有的程度。
据统计，截至2005年，发展中国家有 33％至55％受到高等教育的人才已经去了经济合作与发展组织国家工作。有的国家超过60％到83％。在中国、印度、俄罗斯，甚至都有超过50万以上的科学家与工程师流失到西方发达国家。与此同时，美国仅仅在1990年到2000年间就接受了415万受过高等教育的人才移民，欧盟当时15个成员国10年间也接受了200多万受过高等教育的人才。
当今世界，全世界所有受过高等教育的移民一半以上是流到了美国，四分之一的留学生是去美国深造，大约一半的留学博士最终会留在美国工作。美国是全球第一人才大国，美国只培养了全世界40%的诺贝尔奖获得者，却拥有70%以上的诺贝尔获奖者在美国工作。
第二趋势，全球人才流动加强。
据联合国统计，全世界已经约有1.91亿人在出生国以外工作，人才环流成为趋势，中国也出现海鸥阶层。各国争相吸引高层次人才，特别是以美国为首的发达国家。美国大学37%的博士学位获得者并非美国公民。在2006年美国专利申请备案当中，外籍居民在发明者或合作发明者中的比例已经达到24.2%。从1995年到2005年间，所有在美开办的工程及科技公司中，有25%的创办人是来自美国境外，投身科学及工程行业的人口中，外来移民占67%。根据美国考夫曼基金会的统计显示，在加利福尼亚移民创办公司的比例高达38.8%，而在高科技中心的硅谷，有外国移民参与创办的公司竟占全部高科技公司的52.4%。到2005年，全美各地由移民创办的公司已经创造了520亿美元的产值和45万个就业机会。
第三趋势，移民制度日渐为人才战争服务
绿卡、入籍制度是引进顶尖人才并使其归化的根本保障，美国的移民法规定高技能人才和经济移民将被优先考虑，让移民制度为人才战争服务。加拿大、澳大利亚等纷纷效法。
欧洲传统三强进入21世纪也不得不进行改革，以应对竞争。2000年德国正式实施“绿卡工程”。2007年法国实施《优秀人才居留证》。2008年英国正式实施“记点积分制”移民制度。
中国2004年出台了绿卡制度，但至今没有顶尖人才入籍制度。
第四趋势，双重国籍成为国际人才竞争有力武器，发展中国家承认双重国籍受益。
在日益全球化的时代，全世界大多数的国家都承认双重国籍，特别是发达国家。最新的趋势是发展中国家也纷纷开始承认双重国籍。新兴国家如巴西在1995年开始承认双重国籍，墨西哥在1998年，菲律宾在2003年，印度在2003年，韩国在2008年，就连越南也在今年宣布开始承认双重国籍。中国的香港和台湾地区都认可双重国籍。印度为了避免和东南亚其他不愿意承认双重国籍的国家发生矛盾，采用了和其他国家对等承认双重国籍的做法。
第五趋势，招收外国留学生也成为人才竞争的有效手段
发达国家招收留学生，最主要是为了吸引人才，美国为了吸引全球最优秀的青年，把三分之一科学与工程的博士学位都给了外国留学生，并提供丰厚的奖学金，最终择其优才挽留成为“新美国人”。
留学还可以教育创汇，英国学费只对非欧盟学生“产业化”，其出口创汇总值已超过文化媒体、酒精饮料、纺织、服装等产业。中国目前招收外国留学生既不为赚钱，又没有为吸引人才。同时,中国目前每年送出20万留学生，估计每年为欧美提供的“留学外汇”超过100亿美元。
新加坡前总理李光耀早在2002年在国庆晚宴上强调新加坡要以美国为榜样：“在这个时代，所有发达国家为了增强竞争力，都必须依赖外来移民和人才……如果拥有达2亿8000万人口的美国都需要吸收外国人才，只有300万人口的新加坡更必须这么做。”目前，新加坡的外来人口已经接近400万人。
最后谈谈，人才回归将改变中国的话题。
目前中国人才流失数量位居世界前列
截至2008年，我国送出留学人员约140万，世界最多。但归国者只有39万，回归比例不到三成，博士回归比例不到两成。自1985年以来，清华高科技专业毕业生80％去了美国，北大这一比例为76％。2006年，清华和北大成为美国博士生来源最多的院校，由于大部分都会留在美国，因此美国科学杂志把清华、北大称作——“最肥沃的美国博士培养基地” 。
美国三分之一有博士学历的科学家与工程师来自外国出生，其中这些外国科学家与工程师22%来自中国大陆，4%来自中国台湾，远高于排在第二的印度（14%）。
应对人才战争，促进人才的对策建议
我提的建议，就像我在书里所阐述的：
第一，建立顶尖人才扎根中国的制度，开放外籍人才移民，吸引外国高层次人才来中国定居，工作，成为中国的公民。
第二，默认双重国籍，可以参考香港和印度模式。印度在海外也有很多印侨，但印度创造性的采用和发达国家对等承认的方式，不花一分钱，吸引大量海外高层次印度裔回流印度。
第三，放松绿卡，签证，对外籍华人发放海外同胞证。香港同胞有回乡证，台湾同胞有台胞证，可以不用签证回国，海外的华人也可以采用海外侨胞证的方式，免掉签证等繁琐手续，方便人才回来。
第四，扩大招收外国留学生，目前中国在海外尚有100多万留学生，海外来中国的留学生只有20多万，留学生来往中国赤字严重，相差5倍以上，值得引起重视。
第五，建立国际化的人才吸引机制，打破体制内体制外限制，国际工作经验也可以成为提干的标准，甚至企事业单位选拔录用人才不限国籍，就像索尼的总裁是美国人，日产的CEO是巴西人，联想的前CEO是美国人，李嘉诚的团队外籍人为主等，我们需要改变我们的观念和做法。
最后，我们要打造一个中国梦，这一个“中国梦”必然是一个让全球人才愿意来中国发展，也愿意到中国安家的梦想；一个在认为中国能赚到钱，但又愿意把赚到的钱留在中国，并愿意把自己在海外赚的钱也带到中国来的梦想。这个“中国梦”不仅仅是获取财富的“中国机会”，也是留下财富和人才的“中国归宿”。
如果中国有了大批的海外归来的人才，能够广纳天下人选为我所用，中国才能在21世纪实现真正的崛起！
谢谢大家！
