自泰勒以后,生产率增加了50倍。在泰勒之前,“发达”经济根本就不存在,所有国家的经济都同样是“不发达的”。
体力劳动者的生产率
首先,看看我们所处的位置。
有教养的人第一次真正的深入了解体力劳动和体力劳动者,并开始对他们进行研究,仅仅只有一百零几年的历史。希腊的伟大诗人赫西奥德(Hesiod,公元前6世纪)和500年以后罗马的伟大诗人维吉尔(Virgil,公元前1世纪末),在他们的诗中颂扬了农民的辛勤劳动。这些诗歌在任何语言中都是流芳百世的佳作。但是,无论他们颂扬的辛勤劳动,还是农民本身,都与他(它)们所处的现实相去甚远,也没有表达出任何共同点。赫西奥德或维吉尔手上没有拿过镰刀,也没有放过羊,更没有深入了解过做这些事情的人。在距维吉尔那个时代1900年后,卡尔·马克思(Karl Marx,1018-1883)开始在著作中提到体力劳动和体力劳动者。第一个深入了解他(它)们,即作为一名体力劳动者劳动,然后对体力劳动进行研究的是弗雷德里克·温斯洛·泰勒。
当然,我们今天称之为“生产率”(这个术语仅仅有50年的历史)的东西,在有文字记录的历史长河中(实际上在出现文字记录之前)曾数次有过平稳增长的经历。但是,这些增长的精力都是采用新工具、新方法和新技术的结果;他们的增长体现的是经济学家今天称之为“资本”的东西的增长。在人类历史中,经济学家今天称之为“劳动力”的东西(即工人的生产率)出现增长的情况缺乏善可陈。工人只有通过更努力的工作或延长劳动时间才能生产出更多的东西。在人类的历史中,这是不言而喻的事情。在大多数问题上,19世纪的经济学家于今天的经济学家都持有不同的观点。但是,从大卫·李嘉图(David Ricardo,1772-1823)到卡尔·马克思,他们都一致的认为,不同工人在技能上可能存在着巨大的差异,但是除了有勤劳与懒惰、身体强壮与体弱多病的区别,工人的生产率不存在任何差别。在当时,生产率的概念并不存在。现在,它仍旧是一个“无关紧要”的因素,在当代的大多数经济理论(例如凯恩斯(Keynes)和奥地利学派的理论)的公式中,它并没有被考虑在内。
在泰勒首次深入了解和研究体力劳动后的10年间,体力劳动者的生产出现了空前的提升。从此以后,生产力每年3.5%的复合增长率稳步提高,这意味着,自泰勒以后,生产率增加了50倍。没有这个成就,20世纪在经济和社会上取得的所谓的“发达”经济。在泰勒之前,“发达”经济根本就不存在,所有国家的经济都同样是“不发达的”。在今天的不发达经济或“新兴”经济中,体力劳动者的生产率没有或至少还没有得到充分的发挥。
有关体力劳动的生产率的理论
泰勒的理论听起来非常简单,但实际上并不简单。
提高体力劳动者的生产率的第一步,是深入了解体力劳动者的任务和分析构成任务的动作。下一步是记录每一个动作、完成每个动作需要的体力和时间。然后,我们可以剔除多余的动作。每当我们深入了解体力劳动时,我们都会发现,许多过去被视为天经地义的程序,现在看来都是毫无价值的东西,而且是可有可无的。然后我们确定每一个生产出成品所必需的动作,并以最简单、最容易、操作人员所能承受的体力和精神压力最小和耗时最短的方式完成这些动作。随后,我们按逻辑顺序将这些动作合并到一起,使之成为一项“工作”。最后,我们重新设计完成这些动作所需的工具。只要我们能深入了解任何工作,无论这项工作已经做了几千年,我们都会发现,传统的工具完全不是完成任务所需的恰当工具。例如,在铸造厂使用铁铲搬运沙子就属于这种情况,这也是泰勒的第一个研究项目。铁铲的形状不对,尺寸不对,把手的选择也不对。我们还发现,外科医生使用的传统工具也存在同样的情况。
泰勒的理论听起来再简单不过了——有效的方法总是简单的方法。但是,泰勒通过反复试验,用了20年的时间才取得这样的成果。
在最近100年中,我们无数次地改变、修正和改进这套方法。它的名称在20世纪里也发生了更迭。泰勒自己一开始称之为“任务分析”或“任务管理”。20年后,它变为“科学管理”。又过了20年,即在第一次世界大战后,在美国、英国和日本,它叫“工业工程”,在德国叫“合理化”。
由于泰勒和他的方法树大招风,备受争议,因此有些人利用几乎标准的“公共关系”理论,声称自己的方法可以“否定”或“取代”泰勒的方法。当泰勒实际深入了解体力劳动时,他看到的与诗人和哲学家(从赫西奥德和维吉尔到卡尔·马克思)在颂扬体力劳动时描述的完全是两回事。他们都赞美“技能”。泰勒指出,体力劳动根本就不存在技能,只有简单和重复性的动作。能够提高体力劳动的生产率的是知识,即按照一定的方法将简单和无需技能的动作合并在一起,对它们加以组织,并执行这些动作。事实上,泰勒是第一个认为知识与劳动有直接关系的人。
正是这个原因使得泰勒与当时的工会存在着不可调和的矛盾,这些工会都是同业公会,他们赖以谋生的基础就是绝不外传的手艺,他们也就是靠这种收益控制着整个行业。此外,泰勒主张,企业应根据工人的生产率支付报酬,即根据他们的产出,而不是根据他们的投入(如按小时计算的工作时间)。现在的工会仍旧对这种观点嗤之以鼻。但是,由于泰勒认为体力劳动是由一系列操作活动组成的,因此本身不做任何体力劳动的人大多拒绝接受泰勒的主张,这些人包括古代诗人和哲学家的后裔、文艺界和知识分子。泰勒破坏了体力劳动所具有的浪漫主义色彩。体力劳动由“高贵的手艺”摇身一变成为一系列简单的动作。
然而,在最近100年中,许多人尝试采用各种方法提升体力劳动者的生产力,进而增加他们的工资,尽管许多人强调他们的方法不同于泰勒的方法,但是即使是效果最小的方法也是以泰勒的理论为基础的。“劳动扩大法”、“劳动充实法”和“工作轮换法”等方法也是一样,都是采用泰勒的方法减轻工人的劳动强度,从而提高工人的生产率。亨利·福特的流水生产线(1914年出现的,当时泰勒已经因年迈多病而退休了)也是一样,在他的生产线中,泰勒的任务分析和工业工程理论延伸到体力劳动的整个流程当中。日本人提出的“质量圈”(quality circle)、“持续改善”(kaizen)和“准时生产”(just-in-time delivery)等概念更是一样。
W·爱德华兹·戴明(W.Edwards Deming,1900-1993)提出的“全面质量管理”是最好的例子。它所作的就是严格按照泰勒的方法分析和组织工作,这也是全面质量管理的精髓所在。但是随后在1940年左右,他在(泰勒去世后10年才出现的)统计学理论的基础上增加了质量控制(quality control)。最后,在20世纪70年代,他用闭路电视和计算机模拟法替代泰勒的秒表和动作分解照片(motion photo)法。但是,戴明的质量控制分析法与泰勒的效率专家法(efficiency engineers)简直一模一样,而且具有相同的作用。
尽管泰勒有许多缺点,但是他的影响力是其他美国人所无法比拟的,包括亨利·福特。“科学管理”(及其替代者“工业工程”)成为一种风靡全世界的美国哲学体系,其影响力甚至超过了美国宪法和《联邦主义者文集》(Federalist Papers)。19世纪唯一能够与泰勒的理论分庭抗礼的世界性哲学体系就是马克思主义。最后,在泰勒与马克思的较量中,泰勒脱颖而出。
第一次世界大战期间,科学管理及福特公司以泰勒的理论为基础的生产线席卷了整个美国。20世纪20年代,科学管理在西欧大陆行其道,并开始登陆日本。
德国和美国在第二次世界大战期间所取得的成就要直接归功于它们在培训或训练中运用泰勒理论的做法。在第一次世界大战中战败后,德国总参谋部在士兵的职责和军事训练中运用了“合理化”理论,即泰勒的科学管理理论。在这个基础上,希特勒得以在短短6年(从希特勒上台到1939年)中建立起一台庞大的战争机器。美国先在第一次世界大战期间尝试运用同样的理论培训产业工人,然后再第二次世界大战期间全面推广泰勒的理论。虽然美国参军的男性要比得过多,同时在工厂从事生产的男性比德国少,但是由于美国全面推广了泰勒的理论,因此美国在工厂的产量上要胜出德国一筹。另外,由于采用了基于培训的科学管理法,美国普通工人的劳动生产率使希特勒统治下的德国和欧洲的两三倍。科学管理使得美国能够在战场上比德国和日本集中更多的兵力,同时在产量上仍可以比德国和日本多出几个数量级。
1950年以来,西方国家以外的其他国家大多都仿效美国在第二次世界大战期间的做法发展自己的经济,他们利用科学管理理论提升体力劳动者的生产率。在此之前取得的所有经济发展成就都是以技术创新为基础的,首先是18世纪的法国,其次是1760~1850年的英国,最后是19世纪下半叶新崛起的经济大国德国和美国。然而,在第二次世界大战后发展起来的非西方国家,从日本开始,没有采用技术创新的方式。他们反而引入了美国在第二次世界大战期间在泰勒理论的基础上发展起来的培训方式,并利用这种培训方式几乎在一夜之间大幅度提高了工人的生产率。而在当时,这些工人大部分无一技之长,而且这些国家仍旧未进入工业化阶段(例如,1950年日本几乎2/3的劳动人口仍旧以种田为生,除了种水稻以外,他们在任何工作上都缺乏技术培训)然而,虽然这些新兴的劳动力具有较高的生产率,但是在长达十年左右的时间里,他们的工资仍旧处在工业化之前的水平,因此发达国家可以生产的产品,这些国家或地区(先是日本,然后是韩国,随后是中国台湾和新加坡)也可以生产,但劳动力成本只是发达国家的一个零头。
体力劳动者的生产率的未来
泰勒的理论当时是为制造业的体力劳动设计的,而且一开始只适用于制造业。但是,即使在这些传统的缺陷内,它的应用范围仍旧非常广阔。在仍旧靠体力劳动,特别是靠制造业的体力劳动来维持社会和经济发展的国家(即“第三世界”国家,他们有大量的年轻人口,而且数量还在不断增加,同时这些人几乎没有受过什么教育,几乎没有什么技能)中,泰勒的理论仍旧将是他们的组织原则。
但是,我们需要做大量要求手工操作的知识工作,包括要求利用非常先进和非常全面的理论知识完成的工作。这些操作的劳动生产率也离不开工业工程法。有关这部分内容,我们将在本章后半部分予以讨论。
尽管如此,在发达国家中,最主要的挑战不再是提高体力劳动的生产率,在这方面,我们毕竟知道怎么做。我们面临的首要挑战将是提高知识工作者的劳动生产率。在每一个发达国家,知识工作者都迅速成长为一支规模最大的劳动力大军。在美国的劳动力总人口中,他们的比例可能已经达到2/5,而在其他发达国家中,他们所占的比例虽然比美国小,但也在快速增加。最重要的事,在将来,知识工作者的生产率将日益成为发达国家生死存亡和繁荣昌盛的关键。
摘自《21世纪的管理挑战》第5章《知识工作者的生产率》。《21世纪的管理挑战》,彼得·德鲁克/著,朱雁斌/译,机械工业出版社2006年1月出版。