爱华网经销商拒卖诺基亚事件又有新进展。昨天,诺基亚经销商代表进京分别向国家发展和改革委员会、国家税务总局和国家工商总局三部委递交了举报信,举报诺基亚涉嫌在华偷税漏税和垄断经营,请求对诺基亚立案查处。····经销商在向国税总局提交的举报信中称,诺基亚向经销商收取的窜货“罚款”,只有罚款通知书而没有发票,存在偷税漏税行为。
我认为：经销商不满“诺基亚”对其进行高额罚款的行为，联合起来一起举报，这个心情是可能理解的，但仅仅凭着“罚款不开收据”这一条，来举报“诺基亚”这样的跨国公司的偷税行为，就有点显得太过于“草率”和“不专业”了。分析如下：
◆ 不开票就等于漏缴税款，这种判断是不准确的。开了票的企业有的还通过“大头小尾”、购买假票来逃税。所以是否开票不能作为是否交税的唯一依据来考虑。
◆ 在没有搞清楚“诺基亚”对此项所谓的罚款收入在财务上如何处理的前提下，冒然断定“诺基亚”的偷逃税行为是不对的。
◆ 像“诺基亚”这样的跨国巨头，其每项业务的涉税安排，基本上都是在税务专家的带领下，与各路专家在一起设计的税务流程，并在全球的范围内使用。它决不是几个人简单的“拍拍脑袋”做出来的涉税决定。
据“诺基亚”负责人说：“如果经销商没有按照合同规定完成销售任务，诺基亚则会在其返点中直接扣除违约金。而这部分违约金是直接从合同中扣除的，不以现金方式支付，所以根本不存在不开具发票的问题”。我认为“诺基亚”对此项罚款业务的税务处理，大致可分以下三种情况：
一是，根据与经销商的相关协议以及所取得实际销售收入（包括罚款收入）向中国政府缴纳增值税。
【评】：此操作方法没有税务“瑕疵”，更谈不上脱逃税款。
二是，根据与经销商的相关协议以及所取得实际销售收入（不包括罚款收入）向中国政府缴纳增值税，同时将罚款收入并入营业外收入交纳25%的企业所得税。
【评】：对于罚款收入是否应该缴纳增值税，就要看“诺基亚”与经销商所签定合同的具体条款。若按照相关法律规定，此项罚款收入不被税务机关认定为此产品的价外收入，则“诺基亚”此种做法在税务上“无可厚非”。
三是，根据与经销商的相关协议以及所取得实际销售收入（不包括罚款收入）向中国政府缴纳增值税，此罚款收入没有并入营业外收入交纳25%的企业所得税。
【评】：“诺基亚”若采取这种方式处理罚款收入，则有将此项收入作为“小金库”的嫌疑，在我国境内将涉嫌偷逃相关税收。
“税务举报”这把手枪，只有瞄准了被举报人的关键部位开枪，才能发挥其效力。对于“诺基亚”这样的超级巨人，它的威力太小。若想借此达到什么商业目的，这种可能性不是很大，所以劝国人慎用此法。我这样说得用意并不是希望国人把我当成“汉奸、走狗、买国贼”，因为税务这个专业“水很深“，想用”税务手枪“打死这些跨国巨头，只有当这些跨国公司危害到国家利益时，“国家动手了”，才有可能“达到目的”。一个小小纳税人还是慎用为好。
