纳税人税收优惠办理表 应科学使用纳税评估手段管理税收工作
纳税评估经近几年的实践检验,证明其确实具有科学性、实用性。但不可否认,部分税务部门在执法过程中运用纳税评估时存在着明显问题,不得不引起关注。主要表现在: 1、以评估指标作为执法依据,要求纳税人分期按税务内部评估指标均衡缴税,而不管企业现状如何,使上级税务机关测算的数据失去价值,导致纳税评估这一科学的手段变味。 2、上级税务机关以评估预警值考核基层税务机关,使基层机关从完成考核指标的角度来使用纳税评估手段。 3、某些企业为迎合部分税务部门这种管理方式,大量使用调节手段,比如:当月税负高时,虚估收入降低税负,税负低时冲减收入或推迟抵扣,有的企业真实税负大于平均税负,当得知税务内部数据后马上想办法降低税负。手段可谓五花八门,不一列举。 4、部分税务机关机械地执行纳税评估已成为腐败新的温床,基层税务官员不利用评估手段发现所管理的企业存在的问题,而是将评估指标告知企业,让企业把握,从中捞到好处,但损失的是国家。 我个人认为,要改变此现状,让纳税人满意,就应科学地使用评估手段,即作为发现纳税人偷漏税的手段,而不是基层税务机关日常管理手段。
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