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南京代市长季建业在回应各界代表建议时表示，60%的百姓口袋里并未达到每年公布的收入平均数，是因为科研院所等精英阶层的收入普遍高，将收入平均数拉高了。这就需要营造创业气氛，鼓励创业，思想上的围墙要拆除。
这番“被拉高”的说法，让很多人兴奋了起来，仿佛一个真理被发现了一样。事实上季市长只是简单地揭示了个真现象，但是却解释出了假原因，更给出了一个荒谬的对策，把这个揭真相的可贵冲刷得干干净净。
说他揭示了真现象，是因为有明确的数据支撑。国家统计局就2008年的平均工资给出的如下数据：平均工资最高的是机关，为33869元，是全国平均水平的1.16倍(2008年统计的不包括城镇私营单位的职工平均工资29229元);其次是事业单位，为29758元，是全国平均水平的1.02倍;最低的是企业(指国有企业)，为28359元，是全国平均水平的97.0%。城镇私营单位从业人员平均工资较低，平均工资为17071元，只相当于现行劳动工资统计制度平均工资的58.4%。
以上的工资收入差异，有学者形象地称之为“多轨制”，即在收入分配体系中，形成了差异明显的不同小体系。而这种多轨制在目前我国是存在于很多领域的，比如养老金福利、绩效工资改革等，是因改革不彻底而留下且不断日益凸显的产物，逐渐成为公众诟病的制度弊端。
因此，季市长点到的部队、科研院所的高收入精英阶层，其实是一个避重就轻的策略，根本没有把当下收入分配的真问题解释透彻。更要命的是，他提出创业这个解决问题的思路，更是王顾左右而言他。收入“被拉高”其实本质上还是一个分配不公的问题，分配的问题终究还需要通过调整分配方式来求解。
这个时候，把“创业”当作对策，就是走入了思想的死胡同，而把真正的政府应担负的责任，推卸到劳动者自身头上了。按照这样的逻辑，收入不高，那么去创业吧，如果创业成功，你就高收入了;而创业不幸失败，那么你赶紧再接着创业吧———最终陷入一种自生自灭“无政府”状态。修正这种收入分配不均的多轨制的弊端，正如改革开放的双轨制最后得到修正一样，应该是以政府为主导的政策调整，否则只能成为乱象丛生的制度之殇，将问题日益扩大化、严重化。
在厘清了分配不均的根源以及政府职责之后，我们可以发现，创业并不是解决收入“被拉高”的对策。
