就业是民生之本,促进就业一直都是党和政府面临的最为紧要的民生问题。
在扩大就业上,我们必须坚持从国情、省情出发、针对性地采取措施。依靠政府购买公益岗位只是实现就业的权宜之计,不是长久之策;就业困难是结构性的,通过创业扩大就业是全民性的,全民创业应当成为社会的主流;充分激发蕴藏在广大人民群众中的创业热情,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,是推进全民创业的有效途径。
解决就业困难一方面要从高校培养人才的体制上进行改革,构筑与经济发展、社会进步相适应的人才培养机制,形成以职业教育为主导,素质教育为核心,终身教育为保障的教育新格局;另一方面,要改变目前面临的产业结构固化,产品缺乏竞争力,企业缺乏长远发展思路。但就更为迫切的形势要求,是我们必须推进全民创业,激发每一个劳动者的潜能,拓展新的就业空间。
创业需要成本,创业面临风险,创业还需要跨越门槛,创业更需要自我挑战。当前社会中出现的就业困难群体集中在大学生群体、企业下岗职工和农村富余劳动力。扩大他们的就业在一定程度上意味着社会覆盖面最大的群体就业。全民创业需要各级党政部门的引导和推动才能奏效。党和政府要积极为创业者营造一个良好的社会舆论环境和政策环境、制度保障体系和服务保障体系,积极引导就业者,特别是大学生和农村富余劳动力转变就业观念,在更广的范围、更宽的领域内寻找就业空间。政府不但要为这些创业者简化办事程序,降低创业门槛,减免相关费用,更需要创新思路,在更大范围内激发他们的创业热情,挖掘创业潜能,提高创业的成功率。
近年来,长治市郊区通过实施“民营强区”战略,鼓励具有较强市场意识和经营管理才能的“能人”走向市场领办、创办企业,鼓励更多的民间资本创办发展各类经济实体,形成了一批带头创业者,培育了一批创业有成者,壮大了一批规模化经营的民营企业,带动了更多的农民创业,吸纳了更多的农民就业;依托城郊优势,积极引导老顶山周边农民,利用旅游资源,盘活现有物产,为农民创业增收开辟了一条重要途径。通过农村信用合作社提供的小额农贷,采取支持产业带动创业就业的办法,发展特色种植业、特色养殖业和现代农业园区,许多高校毕业生和农村青年通过青年创业贷款创业,实现了就业。这些做法无疑为我们提供了一个思路,只要我们坚持政府主导、政策倾斜、群众主体的原则,充分发挥政府的主导作用,传播创业理念、引导创业方向、提升创业能力,对创业者给予政策支持、资金支持和技术支持,无疑会使更多的创业者成为创造社会财富的洪流,而通过这种全民创业带动的就业也将成为社会发展的主流。
——长治市郊区区委书记孙宏波在接受记者采访时说。