连日来,快报“学浙商全民创业”的系列报道反响如潮。众多读者来电说:“眼下最缺少的,是创业的土壤,是政府部门对创业环境的培育。”与此同时,快报的系列报道也引起了政府相关部门的关注。昨天,记者针对创业过>程中的不同难题“有请当事人”,相关部门各自详陈了对创业的扶持政策。
工商:放低市场门槛 问题-跨进市场大门第一个要打交道的政府部门就是工商局,常言道“万事开头难”,市场门槛高、登记手续繁等问题频频困扰着创业者。 对策-南京市工商局“为了给全市创业者扫平路障,我局从今年3月10日起出台并实施了《关于进一步放宽市场准入,鼓励创业促进富民的若干意见》,在注册验资、名称核准、前置审批、登记审查等各项程序上均有改革和创新,例如不再提出强制性验资的要求,凭银行出具的资金证明即可登记;取消“50万元以下”的限制,扩大注册资本分期缴付范围;个人也能与外商合资办企业;名称登记手续齐全的“即来即走”;注册登记审查项目大大减少等。 江苏省工商局:“人在学走路时谁都有摔跤的可能,创业也是这样。3月26日,我局出台了《关于进一步规范执法行为、营造宽松发展环境的意见》,对12项轻微违法免予处罚,进一步鼓励、支持和引导全省民营经济快速、稳步、健康发展。” 税务:税收优惠 问题-“赚点钱还不够缴税的。”这种抱怨多少影响到了人们的创业热情。很多创业者反映,浙江等地的税收优惠政策值得学习。 对策-南京市国、地税局:“持有下岗再就业优惠登记证的人员从事个体经营的,从领取税务登记证之日起,可以免征3年营业税、城建税、教育费附加、个人所得税等,但是下列行业除外,即建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等;下岗再就业从事私营企业的,如果是兴办“三产”如服务业、广告业、咨询业、商品流通业的,可以根据行业相关规定,减收或免征1-2年企业所得税。”中小企业局:资金、贷款
问题-缺少资金、贷款难问题使得创业之路举步维艰。各种创业贷款门槛太高,被称为“镜中花、水中月”。 对策-江苏省乡镇企业局、省中小企业局:“私营中小企业资金获得难的问题确实存在已久,其中的原因主要有三点,一是由现有的金融体制造成的;二是金融政策措施不利于中小企业的贷款投放;三是缺少专门的面向中小民营企业的贷款机构。要解决以上这些问题,必须做到以下四点:一是要创新金融服务品种,丰富贷款方式、品种和结构,人民银行将就此出台具体政策;二是要设立面向中小企业的专门机构,如民生银行今年就将安排20亿元的资金专门投放给中小企业,广发银行也有类似打算;三是要建立完善的担保体系,为中小企业贷款融资提供方便;四是要加快金融体制改革步伐,从宏观政策环境上加以保证。” 科技:科技成果转换、科研产品优惠 问题-有不少来电说,自己手上有着很不错的科技或专利产品,可是不知道该如何把它们转换成实实在在的生产、经营项目。 对策-江苏省科技厅:“目前我们的科研支持主要是针对具体项目的,事先需要申报。对手上目前拥有科技项目或专利产品的人而言,也应该换用市场的眼光来加以利用,即完全可以到各类常设性的技术市场探询出路。当前科技成果最受欢迎的有四类重点,即电子信息产业、现代化装备制造业、新材料产业、生物技术与新医药。 物价:行政事业性收费 问题-在企业的经营过程中,各种费用名目繁多,大大加重了企业的负担。有读者反映,有时候一天得应付好几个部门上门收费。对策-江苏省暨南京市物价局:“经过这两年的治理,行政事业性收费显著减少,2004年还将大力清理涉企收费,为企业减负。物价部门将成立专门的清理小组,对行政许可项目的收费进行清理,对没有法律和行政法规依据的收费项目坚决取消,目前正在与国家发改委和有关部门就具体的项目进行协调。”