爱华网系列专题：《解读中国经济迷局：中国这些事儿》
嘉宾陈志武：公有制、国有制是什么呢？是全民所有。根据政府不同的研究部门公布的一些数据，现有的国有土地，差不多值50万亿人民币左右，剩下的全国中央和地方的这些国有企业，差不多还有11万家多一点。这些国有企业总价值是29万亿人民币左右，所以国有土地再加上国有资产，是79万亿人民币，按照13亿人去除的话，算到每一个人身上，差不多有6万块钱。这6万块钱在全民所有制的安排下，应该是属于每一个中华人民共和国公民的。但是实际上正因为现在的全民所有制实际上是一个虚的，没有一个人在每天决定可以花多少钱、可以存多少钱，可以做多少重新再投资规划时可以想到，我那6万块钱的国有资产财富今天升值了。 原因是那6万块钱，名义上好像是属于你的，实际上是虚的，因为那个钱不在你的名义之下，是在国家的名义之下。所以这样一来，对中国人的富有感和实际上富有的程度构成了一个很大的负面影响。这样一种制度让我们中国人工作得很勤奋，但并不富有。在这种国有制的安排之下，每一个中国人最终的收入是劳动工资收入，没有太多的财富型收入。 国有资产或国有企业的财富名义上属于全民所有，却是空头支票。没有哪个人会真实感觉到6万多块钱的财富。 嘉宾陈志武：应该将这些国有企业股权，还有其他国有资产全部注入到国民权益基金里面，然后把这些国民权益基金分成股份，平均分到13亿中国老百姓身上。中国的国有制经济是全民所有的经济，既然是全民所有，应该通过国民权益基金的改革，让中国老百姓直接持有国民权益基金的那些股份，然后让中石油、中石化、中国工商银行等国有企业的收入，直接分配到老百姓个人的腰包里，让他们直接从中国的经济增长过程中享受到真正的财产性收入。 举个例子。中石油A股上市的时候，按照那时的市场价格，中石油一个公司总市值超过了1万亿美元。被13亿人一除，算到每个中国人身上，一下子变成连农村的居民都有1000美元的财富。 如果能够通过民有化改革，让中国老百姓通过劳动收入这个渠道分享经济增长的好处之外，也能够通过资产的升值，国有企业产权的升值，国有土地产权的升值，能够分享到财产性收入。
国有企业资产的升值也引发出一个近来颇为流行的词汇，“国进民退”。而随着金融危机的降临，国家出台一系列刺激经济计划，这一担忧更为明显。根据《中国企业家》杂志最近对113位企业中高层人员的调查显示，认为十大产业振兴计划对国企更有利的人高达86?36%；认为4万亿刺激计划会推动新一轮国进民退的也达到50%；而认为中国目前的金融体制环境对国企更有利的高达76?19%。而在陈志武看来，国有经济和民营经济不平等的市场地位，民营经济生存空间的狭窄，同样阻碍着中国人变得富有。 嘉宾陈志武：国有银行第一个服务的对象是国有企业，所以很多的法律和规章多数都是偏重保护国有企业。比如说2006年国有企业的固定资产投资是8万亿人民币左右，民营企业固定资产投资才2万亿，是国有企业固定资产投资的四分之一。但是，尽管这样，2006年民营企业给中国社会创造了500万个新的就业机会。而这些国有企业大概在2006年减少了100万个就业机会。所以尽管在就业机会方面，民营企业的贡献最大，但国家资源配置还是按照四比一的比例照顾国有企业。
