爱华网需要警惕的是，那些高利润领域及关系国际民生的重要垄断性行业，向外资的转让、控股权的转让是值得深思的。比如，电网、电讯、银行、石油、大型军工企业，在社会主义市场经济的制度下，不应该全面的把这些垄断性行业的控股权转让给私人的外资。实际是要根据中国的特定国情来稳定发展市场经济，而不是在所谓“全面外资化”的背景下进行简单的市场化开放。以《国资法》为例，这个法案的起草不是一部简单的“私有化法”，而是“控制力法”。
对于中国来说，改革开放必须考虑到稳定，稳定必须考虑到中国的特点。今后，要把握好政治的稳定，就是要保持执政党能够在国有经济控制力上的基础。这一点，俄罗斯的改革中已经充分被证明。
中国的石油、电讯、银行等都是高额利润滋生的垄断行业，在这部分利润当中，更应该为中国的老百姓牟利。既然建设银行能以1.15倍（的市盈率）卖给淡马锡银行和美国银行，中国的老百姓为什么不能买到1.2倍市盈率的银行股？
中国的四大银行是金融安全的命脉，这几大银行必须要掌握在国家的手里，这样的战略高度是必须建立起来的。如何保持这些垄断行业既在对外开放当中能够筹集到资金开放自身股权，同时又不失控制权，国家要保持绝对的控股比例；如果再进一步，需要资金，又能够卖一个好的价钱，就可以考虑采用“金股制”，把这些大型垄断性国有企业的所有权和经营权分开，在所有权分散的同时，保持控制权的统一。这就需要建立特别的制度，垄断行业的股份出卖到一定程度的时候，国家采用“金股制”的做法，哪怕国家只有一股，这一股也有否决权。
对这些垄断行业，要做出特别的制度安排。必须要站在垄断行业对于执政党和国家经济安全的战略高度来认识问题。在近期内必须要保持绝对控股权。
不能放弃的底线
《中国新时代》：如果不能及时出台相关政策来应对外资并购，那么最终结果会是什么？
刘纪鹏：打着全面市场化的旗号，实际上要全面照搬照抄西方。包括全球经济一体化的鼓吹，实际上这些国家始终把自己国家和战略的利益摆在很重要的位置上。
在全球一体化的竞争中，美国已经占据了先机，发达国家已经占据了先机。必要的时候，中国必须要采取保护性措施。需要提高自己国家经济和区域经济的竞争力，因此中国资本市场就需要这些大盘的、优质的蓝筹股来做“定海神针”，来提高我们资本市场的竞争力。
现在的并购并不是企业真正到了关门倒闭的时候，而是一次股权置换，其他的都没有改变。中国一般性的企业没有必要去规避被并购的风险，只要把握好垄断性行业被控制的风险。对于一般性的行业，如果有跨国公司进行并购，并不意味着中国竞争力的下降，照样还是中国制造。实际上，跨国公司照样要给中国政府交税，有利于中国的就业。
《中国新时代》：李德水所说的跨国公司在华并购这一新趋势，“如果听凭发展，将十分危险”，你怎样看待这种危险？
刘纪鹏：所谓危险，就是不要把涉及国家垄断性行业和高利润行业的控股权卖出去，除此之外，一般性的行业没有什么危险可言。
中国在改革开放27年之后，在利用外资的形式上必须要发展改变，要从外资直接投资转变为外资并购式的股权投资。这种并购式的股权投资一旦进入，就会调整中国存量企业的结构，并提高中国企业的竞争力。
除了大型垄断性行业以外，外商到中国并购越多的公司越好；外资企业到中国上市，中国企业到海外上市的也是越多越好，这是一种大趋势。
《中国新时代》：全国工商联在“两会”上也提了“外资并购要有底线”这一提案，这个底线是什么？
刘纪鹏：重要重大垄断性行业51%或者60%以上绝对控股权，控制权绝对不能放弃。
