胡晓炼:挑战8千亿美元的掌门人



  如果有抱富而忧者,胡晓炼恐怕是其中一人。

  这一切都是因为她手中的耀眼的外汇储备余额。1月15日,央行再度刷新了中国外汇储备额的历史新高,达8189亿美元,中国外汇储备冠盖世界已成预料中事。

  面对中国持续膨胀的巨额外汇储备,全球财经金融界都把眼光聚焦在中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长胡晓炼身上,希望从她的只言片语中看到风云际会的点滴暗示。

  胡晓炼作为这笔仍然在膨胀之财富的“首席执行官”,却是喜忧参半,喜的是家有余粮心无忧,在防范国际金融风险和稳定国民经济方面可以做到游刃有余;忧的是持续增长的外汇储备,其管理风险和难度也水涨船高,管好用好并不容易。

  2005年3月28日,胡晓炼以国家外汇管理局局长最佳人选的姿态,从上任局长郭树清手中接棒,5个月后被任命为央行副行长,成为中国外汇管理的掌门人。1984年12月开始到国家外汇管理局工作的胡晓炼,一直在外汇管理阵营中深耕。胡对走马上任新职只有一句相当简单的评语:“这是一份富有挑战的工作。”

  国际投机热钱涌入、人民币升值压力和外汇储备余额持续攀升,胶着在一起。这些显性的问题背后,是外汇管理体制改革的迫切需要。为此周小川寄望胡:加快外汇管理体制改革,在国家整体的改革开放中不拖后腿。胡晓炼未负重托,上任四个月后,由她操刀的人民币汇率改革方案出台,好评如潮。今年1月5日胡晓炼一句“中国将进一步优化外汇储备的货币结构和资产结构,继续拓宽外汇储备投资领域”,便给美元投资者增加了不少心理负担。因为中国巨额外汇储备中存在美元资产过高的结构性风险,引发了中国将抛售美元的猜测,致使美国财长斯诺不得不站出来安抚投资者。而国内也开始对外汇储备的巨额增长议论纷纷。10天后,央行公布中国外汇储备余额达到了8189亿美元。在人民币汇率改革之后,全世界金融界的目光再次聚焦在胡晓炼身上。

  市场普遍认为当前的外汇储备余额已经过于庞大,不过胡晓炼并无此忧。具有20多年外汇管理实务的胡晓炼认为外储多多益善。

  目前外汇储备中的货币和资产结构问题更为引人注目。中国早就开始对美元资产温和减持。胡晓炼表示,实现外汇货币多元化将是一个持续长期的过程,也是一个艰难的过程。“作为一个负责任的stakeholder,中国将不仅只是一个成员,它将会和我们一起维护促使中国获得成功的国际体系。”这既是美国所期望的,也是中国想实现的。也许一如胡晓炼的个人风格,外汇资产结构调整更可能是一个润物细无声的过程,至于具体路径,一如汇率改革方案,任何猜测都不足为凭。

  对中国外汇储备投资渠道,胡晓炼明确了一个方向,“外汇储备不能用于投机炒作,不能把操作的重点放在从汇率短期波动中牟利,这样就会增加巨大的风险”。在此前提下,将加快“取消境外投资用汇额度限制,加大对境外投资企业的政策支持力度”。

  如果将这一思路与中国在全球经济一体化中的战略定位结合在一起,胡晓炼手中的8189亿美元外汇,已经不只是一个微观的收益问题,而是在提升中国企业参与国际市场竞争能力的动机下,实现中国经济实力提升的更大收益,这显然更加高瞻远瞩。  

  

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