第24节:中国在历史性临界期(2)



系列专题:《中国十年之真问题:舒立观察》

  当然,政治体制改革如何推进,才是十七大最令人瞩目之处。胡锦涛在报告中坦承,"民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应",明确"政治体制改革需要继续深化",并对未来政改作出专门部署。可以看出,中共政治体制改革的目标,就是"扩大民主,保证人民当家做主";在策略选择上,很有可能依经经济改革的经验,采取增量民主道路,并寻求某些领域、某些时段的局部突进。

  作为政改增量与突进点,媒体近年来付诸较大热忱的基层民主,将成为未来政改的"基础性工程重点推进",其内o?包括建立基层群众自治机制、扩大基层群众自治范围、增强社会自治功能,而这一切正是现代公民社会的基石。在中国特有政治结构中进行改革,监督和制约权力是最大挑战。十七大报告提出"确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行",简洁鲜明,切中要害。此外,推进党内民主,改革立法司法制度,增进政治透明度,建设服务型政府等,都值得我们予以关注。

  十七大的另一焦点是人事安排。此次中央领导人(25名政治局委员及3名非政治局委员的中央书记处书记)中,1/3为新晋。细读全部官方公开资料,新领导层部分重要特征可概之如下:

  首先,绝大多数人在1966年"文化大革命"之初均系青年学生,从校园直接进入社会底层,做过普通的农民、工人或技术员,其中还有近十人是"知识青年"一代。他们中学毕业后先下乡下厂,多年劳作之后才进大学之门,随后踏上从政之路至今(在上届领导人中仅张德经一人为"知识青年")。

  其次,全部具备大学文化,相当一部分受过研究生教育,还有些人通过在职教育获博士学位。整体知识结构属文理科相济,理论与应用知识兼备。

  最后(但绝非最次要),多数人兼具地方和中央、综合与专门领域的工作经历,一部分人还具备外事、金融等专业领域的工作经验,就整体经验积累而言,也可称优势突出而且互补。

  这些特点,显示新一届领导人了解民间疾苦、有相当知识和经验储备,而且借改革风云奋进崛起,走到今天。这些事实令人鼓舞,足以使人充满期待。

 第24节:中国在历史性临界期(2)
  放眼未来十年,如本期封面文章的特约评论员文章所言,我们寄望领导人具备"智识"与"豁达"这样的政治家品质。而着眼于今天,我们的意愿,就是让十七大提出的发展方略付诸实现--不再是说,要行动!

  -2007年第22期-  

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