国务院国资委主任李荣融日前在考察两家煤炭企业时表示,在市场经济条件下,企业搞好搞坏,跟所有制没有直接关系,不同的所有制里都有好的企业,也都有差的企业,关键看是否按经济规律和企业发展规律办事。
他强调,公有制企业和非公有制企业,谁影响谁,谁带动谁,就体现在对国民经济的促进和贡献上。国资委要从影响力和带动力上考核企业,没有这个能力的就不应是中央企业,只要是中央企业就必须有影响力和带动力。
李荣融提出,中央企业要做强做大。中央提出打造30至50户具有国际竞争力的大集团,国资委提出中央企业通过战略重组保留80至100户,其中大多数都必须具有国际竞争力。中央企业要与国际先进企业对标,将对将,兵对兵,找准差距,制定赶超计划。
李荣融表示,央企首先要做强做精,然后再做大。中央企业是先进生产力的代表。只有发挥好中央企业的控制力、影响力和带动力,才能保证国民经济的平稳运转。中央企业必须成为行业前三名,否则就谈不上控制力、影响力和带动力。
数据显示,从1998年到现在,国有和国有控股企业总数减少了10万户,但资产质量、缴税能力和盈利能力大大提高,实现利润增长了34.2倍。2004年,169户中央企业缴税额比2003年净增1100亿元,实现利润4880亿元。国资委成立时,中央企业资产总额7万亿元,到去年底达到9.2万亿元,净资产回报率提高了3.5个百分点。
李荣融还于近日表示,建立现代企业制度,规范董事会是最核心的问题。央企外部董事要占一半以上,不能内部人占多数,要独立公正发表意见,要能独立承担责任,落实经济责任。
他表示,董事会是出资人的代表,职责是将资源配置好,确保国有资产保值增值,对重大决策承担责任。经理层是执行层,是总经理负责制,这是围绕董事会的决策、提高执行的效率所需要的。党委会是政治核心,职责是保证和促进党和国家方针政策在企业的贯彻执行,把握政治方向,对企业违法、违规的行为,书记要负政治责任。李荣融称,董事会、经理层、党委会要各负其责,既有制衡又有协调,形成合力。只要这三方面配合好,我国国有企业就应该比其他所有制企业发展得更好。