创巢创业园 创业暖巢是这样构筑的



  是的,翻一翻许昌县的统计报表,一组组数字的确让人为之惊喜:仅去年一年,该县就新办非公有制企业190家,其中规模以上的60家,总投资达5.3亿元。鸿宝园林、河南冷王、帝豪实业、河北华龙、上海兰生等一批知名企业、重点项目相继在这里落户和追加投资。今年,许昌县投资的28个重点项目,大部分已开工、投产……

    或许一般人对个中原因不甚明了,但每一个投资于许昌县的创业者却洞若观火。深入采访后,记者的感受是:这里有一个适合非公有制经济发展的好环境,许昌县为投资者提供了一个创业的暖巢。

    那么,这个创业暖巢是如何构筑的呢?

    当然,它不可能是自然造化之功。它是许昌县委、县政府带领全县80万人民不断解放思想、更新观念,大刀阔斧消除非公有制经济发展障碍,精心打造、全力构筑的结果。

    ——以活动为载体,为非公有制经济发展创造良好的思想环境。自2001年以来,该县连续开展了“工业创新年”、“非公有制经济发展年”、“非公有制经济质量效益年”活动,通过多种形式的宣传发动、学习讨论,使广大干部群众进一步加深了对非公有制经济地位和作用的认识,思想进一步统一到党的十六大精神和坚决贯彻执行国家、省、市、县制定的各项促进非公有制经济发展的政策、措施上来,使广大干群打消顾虑,挣脱束缚,更加放心、放手、放胆地发展非公有制经济。3个主题活动特色鲜明而又逐年递进,声势浩大而又入脑入心,成为推动非公有制经济突飞猛进的先声。

    ——创新融资机制,改善非公有制经济发展的资金环境。资金不足是制约许昌县非公有制经济发展的瓶颈。为此,该县努力树立大开放观念,叫响了“域外客商、资金就是外商、外资”的口号,以招商引资为着力点,主动走出去,加大自我宣传推介,采取组团招商、以会招商、以情招商、以闲置资产招商等多种形式,多层次、多渠道引进外部资金。

    2002年,该县先后组团赴深圳、上海、兰州、厦门等地开展了10次大规模招商引资活动,同时,县内各金融部门也打破所有制界限,对非公有制企业申请贷款时予以倾斜,简化手续,提高贷款比重,为非公有制经济及时输血给氧,支持其快速发展。

    ——积极引进人才,为非公有制经济发展创造良好的科技人才环境。该县始终坚持“不求所有,但求所用;不求所在,但求所为”的原则,制定一系列优惠政策,积极从省内外、市内外引进人才,并引导鼓励大、中专毕业生和政府部门、国有企业、科研机构的科技、管理、经营人才到非公有制企业工作,或创办、领办企业,并通过开办培训班、组织外出考察学习等办法,提高其素质和能力,引导他们做诚实守信、德行并重的合法经营者。

    ——着眼环境优化,为非公有制经济营造良好的发展环境。非公有制经济要快速发展,离不开良好的政策和投资、经营、治安、服务环境(统称为发展环境)。为此,许昌县进一步放宽非公有制经济经营政策,提出“只要不违背国家法律规定、符合国家产业政策,不限发展比例、不限发展规模、不限雇工人数、不限经营范围、不限经营方式、不限开业条件、不限从业人员、不限收入分配”等非公有制经济发展“八不限”原则,并在企业建设用地、建设项目收费、外资企业税收等方面为新办非公有制企业提供优惠政策;深入开展“优化发展环境,维护许昌县形象”等活动,对行政审批项目进行全面清理,共取消行政审批项目355项;在全县经济管理部门和执法部门积极推行服务承诺制、服务限时制和首问负责制,启动了行政服务中心,实行一站式办公,转变政府职能,提高服务水平。对非公有制企业切实做到了有难必帮,有求必应,有事必办;大力开展重点项目建设和企业周边环境专项整治活动,严厉整治企业“四乱”现象,坚持实行检查许可制,人大代表、政协委员检查评议行政执法部门制度和重点非公有制企业挂牌保护制,为非公有制企业撑腰壮胆,保驾护航。同时,该县以创“三城”为契机,加大城镇环境综合治理力度,进一步增强城镇功能,切实解决影响非公有制经济发展的水、电、路、医疗、子女入学等问题。目前,占地500亩的许昌县非公有制经济科技园的硬件设施已基本完善,瑞贝卡发制品工业园、骆驼鞋业工业园、邓庄食品工业园、河街豆制品工业园正在规划建设中,其他一些乡镇的工业园区也粗具规模,并不断上档升级,成为非公有制企业乐于落户的暖巢。

    “栽下梧桐树,引来金凤凰。”许昌县良好的软硬投资环境,成为一个巨大的磁场,吸引着一个又一个客商前来投资兴业。全国著名的方便面生产企业河北华龙集团,经过多方考察,最终选择许昌县作为项目建设地。去年,该公司投资6000万元的方便面生产线,在县、乡两级政府及各有关部门的支持帮助下,从筹建到投产,仅用4个月,创下了许昌市建设史上的奇迹。良好的环境、可观的效益,使该集团决策者十分满意。今年,他们决定再投资8000万元,在许昌县兴建一个日产500吨的面粉生产线和包装生产线。目前,项目正在紧张施工建设之中。

    正如北京的赵润志先生写给许昌县政府的一封信中所说的那样:“这是一片创业的热土,它让每一个想有所作为的人为之动心。”许昌县构筑的这个暖巢,必将为其社会经济的快速发展提供强大的动力,为许昌县创造一个光辉灿烂的明天。

 创巢创业园 创业暖巢是这样构筑的
  

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