瑞士一向以拥有上佳基础设施、产权保障安全和银行信贷便捷而自我陶醉。但最近世界银行对瑞士等130个国家企业创业环境进行的一项题为《2004年企业创业》(Doing Business in 2004)的调查报告显示,瑞士离传说中的理想王国相去甚远。瑞士的企业创业代价和行政效率低下两项均名列前茅。
尽管包括瑞士联邦经济部长Joseph Deiss在内的瑞政界人物向来反复强调,应将中小企业创业中所遇到的纷繁行政手续减少到最低程度,瑞士经济总局也为便利企业,在几年前就设立了“中小企业特别工作组”(Task Force PME),并另设有专门负责对外推广瑞士市场的网站。但期望与现实大相径庭。世界银行调查报告特别指出,瑞士政府由于缺乏相关国际对比数据,因此常常对改革当下国内企业创业环境一筹莫展。瑞士联邦经济总局“中小企业特别工作组”负责人Christian Weber也承认,与其它国家企业创业环境相比,瑞士居于中等水平,但最终目标是要再上一个档次,特别在减少行政开支方面,赶上北欧国家水平。
世界银行为对比各国企业创业环境所确定的《创业指数》与受调查国经济发展水平并无关联。据此,在受调查的国家中:在瑞士注册创办一家公司要花费约3230美元;在丹麦,费用为零;在瑞典为190美元;而在德国也只需1340美元。唯有黎巴嫩、意大利及沙特阿拉伯高于瑞士。
瑞士劳工市场更为严格。与其它国家相比,瑞士在诸如工作时间灵活性、加班支付工资及假期等就业条件上更加苛刻。唯在解雇保护(protection contre les licenciements)上略有得分。
世界银行认为在瑞士注册公司手续相对简单,限制不多,但在企业收回债权及办理歇业手续等方面所需改进之处不在少数,尤其在企业寻求司法求助,支付公证费用方面,瑞士的行政衙门作风更为严重。
在瑞士,一个企业收回债权,需用时224天,耗费1490美元(在130个受调查国中列52位);在瑞典只要190天,但费用高达4590美元。在德国是154天,开销1480美元,在意大利仅需640天,支出780美元。
公司歇业程序的对比更能说明问题。一国发展程度越高,公司办理歇业手续越简化。在芬兰只要9个月即能办完全部手续;在德国也只需1年2个月;在意大利为1年3个月,而在瑞士则需长达4年半的时间。
瑞士工商注册种类繁多,注册程序各州规定各不相同。有时还有专门为中小企业服务的投资促进机构。瑞士共有34种工商注册类别,俨然诸多小王国。仅伯尔尼州就有4种,苏黎世州1种,而挪威仅有一种工商注册。