爱华网系列专题：大学生就业
在此背景下，鼓励大学生自主创业的呼声此起彼伏。大学生自主创业将是一条创新的道路。国家有关部门也出台了一系列鼓励大学生自主创业的政策，对那些勇于“吃螃蟹”者予以充分鼓励，规定应届毕业生干个体，可享受一年内免交登记注册费和相关工商管理费的优惠。这些优惠政策成为了大学生自主创业的催化剂，但实际上走上创业之路的大学毕业生却寥寥无几。
大学生自主创业为何这么难？自主创业又需要具备哪些方面的素质，需要注意哪些问题？
【背景】 就业形势呼唤“为自己打工”
欧阳雪是2003届的毕业生，她希望毕业后能在广州找到一份适合的工作。但让她沮丧的是，几个月下来，还是没有找到合适的工作。
记者了解到，现在，像欧阳雪这样的人并不在少数，而这正是由于今年就业的紧张形势。他们纷纷呼唤：“既然就业难，那就创业去吧！”
听到同学之间在议论自主创业的话题，欧阳雪非常感兴趣。在与父母商量之后，她开始打听今年国家出台的鼓励大学生自主创业的优惠政策。在家人和自己到税务局、工商局、银行等部门走了一圈后，她开始打退堂鼓了。
欧阳雪的经历很有代表性。她告诉我们，困扰她的最大问题就是优惠政策的落实问题，这是她在筹备创业时的最大感慨。
【分析】 大学生创业缘何难成气候
华东师范大学8月对上海高校540名本科生进行的调查报告显示，有77.6％的学生表示有创业意向，可最终创业的不足2％。
连日来，记者走访了广州的几所高校，也很少听说有自己出去创业的大学毕业生。
大学生创业为何难成气候呢？是什么阻碍了当代大学生创业呢？
广东外语外贸大学国际商学院党总支书记、《大学生求职在广东》一书的作者周东兰老师在接受记者采访时表示，大学生自主创业的潮流虽不可阻挡，但大环境还有待完善。她分析认为，大学生创业面临以下三大问题：
一是知识限制。大学生从小学、中学到大学，学的知识总是限制在一定范围内，有些学文科的，在商业统计、会计，理财税收等方面的知识匮乏；而学理科的学生，虽然在商业、理财方面占有优势，但往往无法把自己的创意准确而清晰地表达出来，缺少个性化的信息传递。对目标市场和竞争对手情况缺乏了解，分析时采用的数据经不起推敲，没有说服力等。
二是缺乏社会经验。大学生长期呆在校园里，对社会缺乏了解，他们在与生意合作伙伴应酬方面往往会遇上困难，更不用说商业上所需经历的一系列繁琐手续。他们可能会在工商局、税务局等部门的手续中迷失方向。大学生有理想与抱负，但“眼高手低”，在创业过程中除了能“纸上谈兵”之外，对具体的市场开拓缺乏经验与相关的知识。
三是资金问题。大学生刚从呆了十几年的校园里走出来，毫无资金积累，除了极少数有家庭支持资金的同学外，大多数同学都将遇到这个困难。
【瓶颈】 优惠政策亟待全面落实
事实上，除了自身的一些因素限制了大学生放开手脚去创业外，社会的大环境也让大学生创业感到有些艰难。现在整个社会还处于转型期，创业所需要的各种服务还不完善，其中，最关键的就是国家鼓励大学生创业政策亟待更好地落实。
事实上，国务院有关部门已发布了《关于切实落实2003年普通高校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知》。在此背景下，广东省又在注册、税收、贷款等方面为大学毕业生制定了一系列优惠政策。连日来，记者随机采访了工商、税务、银行等有关部门，发现优惠政策落实情况并不理想。
根据国家有关政策，对大学毕业生从事咨询、信息、技术服务的独立核算企业或经营单位，自开业之日起，免征所得税2年。但是，当我们在广州市白云区征收分局税征科采访时，却听到这样的声音：大学毕业生干个体没有什么特别优惠，要与普通个体户一样纳税，他们享受的税收政策与其他个体户一样。至于大学生创业免征所得税两年或三年，一般个体户都可以享受到这种优惠。大学生只是一个学历的象征，不能搞特殊。
今年广东省还要求，有条件的地区由地级及地级以上市政府确定，在现有渠道中为高校毕业生提供小额创业贷款和担保，帮大学生找到启动自主创业的“第一桶金”。
但是，我们在中国银行白云支行采访时，工作人员告诉我们，小额贷款业务我们一直都有，但目前还没有专门针对大学生创业的贷款业务。其他人有担保都可以贷得到款，大学生有担保当然也可以。
中国建设银行荔湾支行办公室的工作人员也告诉我们，目前还没有正式收到文件，暂时还没有推出专门针对大学生创业的贷款业务，还处于准备阶段。
【声音】 对大学生创业予以更多关注
从2002年起，国家教育部、劳动与社会保障部、人事部等部委以及许多地方政府就相继出台了有关政策，鼓励和帮助大学生自主创业、灵活就业。但如今大学生自主创业仍旧难成气候，对此，专家们和有关教育人士纷纷呼吁社会对大学生创业予以更多关注。
有关专家指出，早在上世纪末，国际教育界就曾作过这样的预测：就世界范围而言，21世纪有50％的中专生和大学生要走自主创业之路。目前，随着大学生就业形势越来越严峻，又有人提出，高校必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标，为了方便毕业生就业，高等教育应主要关心培养创业技能与主动精神，要使高校毕业生不仅成为求职者，而且成为工作岗位的创造者。
在这样的背景下，就要求学校需高度重视对大学生开展创业教育。而这恰恰是目前高等教育所缺失的。事实上，创业的教育不仅应该从普及着手，而且有必要在高校教程中加以正规化、制度化。有不少学生都反映，高校只重视就业指导，而忽略了创业教育。
在采访中，我们也看到了一些欣喜的景象，天河区工商分局石牌工商所工作人员告诉我们，优惠政策的通知6月25日下发后，就立即开始执行了。
据介绍，高校毕业生申请个体工商户设立登记时，如果向登记机关出具普通高等学校颁发的《毕业证书》、个人身份证，以及省级高校毕业生就业工作主管部门签发的《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》或者《全国毕业研究生就业报到证》。登记机关核实无误后，就能在《个体工商户营业执照》经营者姓名后注明“高校毕业生”，毕业生凭《个体工商户营业执照》享受优惠政策。
