爱华网13亿!庞大的人口数量一直是中国国情最显著的特点。虽然同样的拥挤可能出现在东京、纽约、伦敦、孟买，甚至更多国家的一些城市，但是在国土面积前50位的国家当中，没有一个会像中国这样，在如此广袤的疆土上，大面积地出现类似的拥挤。也不曾有过其他民族像中华民族这样，在漫长的历史河流中，始终如一地密集着。为控制人口增长，中国在20世纪80年代初实施了计划生育政策。中国的计划生育思想，最初是在20世纪50年代由马寅初为代表的部分学者提出。当时正逢“二战”结束，稳定的社会局面为新中国迎来了第一轮生育高峰，但由于紧接着的三年自然灾害，直到1979年，中国人口占世界人口的比重并没有太大变化。而在这期间，马寅初也经历了被批判到被追捧的巨大命运起伏。进入20世纪70年代后，很多大城市已经开始实行新人口理论思想，“一个太少，两个正好，三个多了”是那时家喻户晓的计生口号。直到1980年，独生子女政策喊着“只生一个好”“创建三口之家”口号在中国人的心中扎根，而这也是后来“80后”这一特殊称谓的由来。一场世界历史上从未有过的大规模坚决而痛苦的人口控制，自此在中国大地上展开。对于30年前的那一代中国人来说，他们内心的生育传统与国家前途纠结在一起——生与不生，已经不再是个人的选择。计划生育政策的实施，对中国政府来说是艰难而痛苦的选择。而为了国家的命运和前途以及子孙后代，又必须这么做。一代人为此做出了牺牲，很多人甚至丢掉了工作或者走上手术台，中国所有的妇女都把生孩子的年龄向后推迟了3年甚至更多。中国在人口控制方面的努力，使中国的人口钟慢了下来，拆除了“人口爆炸”的引信，使世界人口到达50亿的时间推迟了2年，使亚洲达到30亿人口的时间推迟了3年，使世界人口达到60亿的时间推迟了至少4年。中国，改变了世界人口的格局。然而，计划生育不仅有荣光，也备受质疑。|www.aihuau.com|402009年“两会”上，中国人民大学校长纪宝成提交提案，指出计划生育弊端凸显，生育政策调整异常紧迫、刻不容缓，主张在2010年逐步推动“提倡生一个，允许生两个，杜绝生三个”新政策。事实上， 2007年，叶廷芳等29名全国政协委员就曾联名提交提案，呼吁国家尽快停止执行独生子女条例。专家学者纷纷谏言，计划生育政策实行30年后，随之显现的一系列社会问题。如年轻剩余劳动力短缺导致的经济发展后劲不足，老龄化社会提前到来造成“未富先老”的社会困局，性别失衡带来的婚配困难等。生还是不生？二胎能不能放宽，人们给出了截然不同的答案。马寅初所信奉的马尔萨斯人口论中“人口增长必然带来生态恶化、资源危机”的核心观点，正是当初支持推行计划生育政策的理论基础。而几十年后，专家学者对这一理论的质疑成为了这次计生政策论战的导火索。嘉宾李小平中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员。：《人口爆炸》的作者说了一句话，有人说地球能够养活400亿人，他说从某种意义来说他们是对的，但是把地球变成一个规模巨大的人类饲养场，能赋予什么目的呢？我想我们中国还是要坚持现行生育政策。全国基本在80年代就达到一个基本共识，就是7亿人口左右比较适度。现在根本没有到计划生育政策放开的时机，我们人口零增长的时候再考虑也不迟，人口零增长还要至少到2030~2035年。如果人类不能自我控制自己，是按几何级数增长的，一对爹妈生六个孩子，六个人每个人再生六个，它不是几何级数吗？人口增长赶不上国民收入，很多国家GNP在下降，所以就会饥饿，最后人民就饿死、饥荒。我们13亿人将来再进入汽车时代，世界能源、环境等，那会成为一个什么样子，不要忘了中国很多地方根本不适合人居住，像一些穷山恶水之地，有些地方一天时间平均要有半天出去搞水吃。所以这些地方我们就应该把它撤出来。要支撑起13亿人的衣食住行，是个庞大而又艰难的系统工程。而13亿这个数字并不是静止的。在短短4秒钟里，中国就又有一个孩子出生了。13亿，无论是对于中国的自然资源还是社会资源，都是一个巨大的挑战。不过，有些学者并不认为控制人口的症结在于人口过多对能源的消耗，真正的症结在于人口是否能得到有序的管理。嘉宾王鑫海北京大学中国持续发展研究中心研究员。：现在是一个转折点。首先说中国13亿人多不多？我说不多，为什么不多，从千年的历史来看，中国的人口已经下降了很多。在乾隆末年，中国人口曾经占到世界人口的30%~40%，在1900年就降到25%，在1949年降到23%，经过多年的计划生育，在2007年已经降到了20%左右。根据联合国经济与社会理事会人口部的统计数据，假如目前政策延续下去，0~14岁的人口，这个比例在现在是186%，2020年是12%，2030年97%，2040年85%，2050年73%。我认为所谓的不控制人口就会以几何级数增长，是错误的。中国历史上，一般女孩十六七岁结婚，开始没有避孕措施地进行生育，一辈子也就生六七个孩子，最后成活到成年是3个，一直持续到1949年都是这样。1949年以后发生了根本的变化，基本上都能活了。1949~1971年是22年，中国历史上首次出现生十个能活九个，那么这个时候全面推行了二胎化的计划生育。这有它的背景，实际上20世纪70年代末总和生育率已经降到了2~3。也就是说计划生育的重大成就，已经在70年代末达成了。为什么在1980年的时候，我们有实行一胎化计划生育的必要呢？就是当时专家提出来有这个必要，这是30年忽视物质生产的结果，就是说需求跟供给跟不上了。现在这个情况改变之后，至少在90年代中期，总和生育率降到替代生育率以下之后，我认为已经有改变的必要了。因为13亿人已经在这里，中国已经对世界作出很大的贡献了。那么美国每年增长200万多人，他们消耗的资源相当于2000多万中国人。也就是说，我们中国人节省的还不够美国所消耗的，我觉得这是不公平的，假如我们把这个问题的根源归结为人口多，就会导致我们忽视对它真正的根源的认识。当人口成为问题的时候，我们就要想究竟是数量成为问题，还是人群的组织管理方式存在问题。按照目前粗放的经济增长方式，恐怕中国只有2亿人也有问题。人口密度不可能作为一个评价指标，历史上中国一直比欧洲人口多，有天然的原因，不是说我们现在是世界人口第一大国，我们就应该减少人口。30年，计划生育政策也经历了从野蛮到文明的蜕变过程，逐渐从行政性向法制性转变。但是，不可否认，中国的人口控制进入两难选择。人口，这辆曾经呼啸而过的生命火车，经过猛刹车，控制了人口增长，也带来了阵痛。人口比例失调成为一些学者担心的第一个问题。嘉宾王鑫海：第一个，中国人口比例占世界人口比例是急剧下降的。目前来看，这个政策继续下去，2050年0~14岁人口只占世界同年龄段人口的73%，那么跟1949年比只有1/3了。德国的生育率跟中国差不多，他们担心12代以后德国人会绝种，那我们中国人难道不担心吗？当然，并不是所有的学者认为中国在世界比例人口的减少是一件坏事。嘉宾李小平：爱国主义生育观，中国人是懂得的。现在有13亿人口，那我一个孩子也不想要。如果中国只有3亿人口的话，我会为国家生两个孩子，如果我们只有3000万人口的话，我能生多少就生多少。无论如何，我们的人口不会落到1亿以下，因为中国人要孩子、生育这些观念不可强制压抑。现在有些人之所以不生，是因为环境压力、就业压力等，养孩子费用太高。因为人类不是傻瓜，人类作为总体总是会针对环境去调节自己的行为，之所以降到那么低，是有降到那么低的道理。将来有一天如果只需要收入的1%~2%来养一个孩子，那你看生不生？性别比例失调也是当前人口国情一块明显的伤疤。中国在1953年第一次人口普查时，出生性别比还是正常的，但到2000年第五次人口普查时已经达到11∶7。而在海南、广东和湖北，男女比例失衡已经到了历史上最严重的时候。未来中国可能出现3000万光棍，中国的人口生态遭到极大挑战。性别比例失调已成为共识，但有些学者认为放开二胎也未必解决男女比例失调的难题。嘉宾李小平：恰恰相反，在现行政策下进一步放开二胎，新增那些二胎孩子里头，性别比必然是失衡的，一定男多女少。
老龄化是中国人口又一个绕不开的话题。新中国只用了短短不到60年，就将中国人的平均寿命从35岁延长到了72岁，离发达国家平均水平只差3岁。整个21世纪，中国将和“老龄化”三个字相伴。
