浅谈城管如何文明执法 浅谈质量文明
文明是人类永远的追求。纵观人类文明的发展历史,不同时期、不同地域、不同国家和民族的先进文明都表现出相对高质量的物质生活、精神生活、文化生活和社会生活。没有质量,文明则成为无本之木,无源之水。偏离质量标准,文明则模糊不清,黑白不分。离开质量谈文明,文明则丧失衡量的标准,真假难辨,甚至导致伪文明、假文明的出现。从本质上说,质量文明不仅是人类文明发展的必然要求,更是人类文明发展的根本保证。
质量文明是人类文明发展的必然要求
人类文明是在人类不断地认识和改造客观世界的过程中发展起来的。我们所生存和发展的世界是一个物质的世界,任何物质,大到天体,小至基本粒子都是有质量的。所谓质量是指具体事物内部存在的,区别于其他事物的特有规定性,以及该事物存在的规模和发展程度。可以说质量既是某一客观存在的本质的具体反映,也是人们为有效区分、鉴别事物特性构成的客观尺度。
在现实生活中,为了维护社会的和谐与公正(最初是为了保证贸易的公平),人们必须对具体事物,特别是劳动成果(包括物质的、精神的,有形的、无形的)之间质的优劣差异进行区分和辨识,并予以定量的评价。1620年哲学家、物理学家弗兰西斯·培根首次提出了“质量”这一概念,在其《新工具》一书中把质量定义为“物体所含物质之量”,并提出“作用力依赖于质量”,把质量与作用力联系起来,从而将质量明确为对客观事物定性判别的依据和定量分析评价的尺度。随着科学技术发展和社会进步,质量已不仅局限于生产、服务活动与贸易公平相联接,同时也融汇于人们日常生活中,与社会的公平、公正、诚信、规则、有序、和谐息息相关。
文明是指人类所创造的财富的总和,是社会发展到较高阶段相对于文明出现之前的“野蛮”而表现出来的一种先进的社会和文化发展状态。文明涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。我们将为人类带来物质生产的进步和物质生活的改善,称之为物质文明,将反映人类智慧、道德的进步状态的,人类在改造客观世界和主观世界的过程中所取得的精神成果的总和称之为精神文明。同时,将反映社会公平、正义进步的成果称之为社会文明。
文明作为人类认识世界、改造世界的成果是在其质量不断进步的积累中形成和发展的,文明以质量为支撑。通常我们把文明区分为物质文明、精神文明和社会文明及生态文明等不同的形态。五千年中华文明的辉煌和活力,正是通过万里长城、都江堰、赵州桥、紫禁城等堪称人类奇迹的工程以及指南针、造纸术、火药与活字印刷等推动世界进步的智慧结晶;还有那些历经数千年依然在深深地影响着当代世界的诸子百家思想理论和浩繁如星的诗词、歌赋、戏曲等不朽的民族文化的奇葩展现在世人面前的。
质量与文明的息息相关,不仅表现在文明以质量为支撑,也表现在质量随文明而发展。比如,人类最初对质量的把握仅是单纯的数量,采用的是结绳计数的方法。随着文字、科学技术等文明的基本要素产生与发展,人类逐渐认识了客观事物的质的规定,学会利用计量技术对事物的本质实施准确的定量判定分析,并在此基础上形成了质量的标准。譬如,人类从利用日晷、沙漏对时间的把握发展到现代根据量子物理定义建立的原子时标,准确度从时辰、分钟达到了飞秒(10~15秒)的量级。
国际标准化组织把质量定义为“质量是反映实体满足明确或隐含需要能力的特征和特征总和”。据此,我们可以理解质量是对具体的物质生产过程成果及相关的精神、社会要求满足的判定,是衡量文明发展程度的客观尺度。没有质量支撑的文明不足以称之为文明,或许只是海市蜃楼般的虚幻。
不同程度的文明,对质量的要求也不同。由于不同时期、不同地区、不同民族和国家,生产力(包括生产关系)发展水平的不同,文明程度存在着差异,对质量的认识和要求也存在着不同。但是,这只是认识上具体的、阶段性的不一致。随着科学技术的推广普及和区域经济联系的日趋密切以及各国家各民族文化的相互融合,对质量的认识将会逐渐向一致性过渡,形成统一的标准并随文明的发展而发展。
人类文明的发展所形成的各种不断创新、不断精细、不断完善的标准以及相应的各种行为准则(规范、法律、道德等)是质量文明的核心,并随着文明的发展而深化,因此,质量文明能够客观地反映了为实现持续满足其人民物质、文化的需求以及构建幸福和谐社会的追求及所获进步的程度,是人类文明建设的重要内容和衡量标志,是人类文明发展的保证。
质量文明是人类文明进步的重要标志
质量文明是在人类文明发展中孕育、产生和成长的,质量文明的成熟发展,准确地反映了一个国家、民族文明的发展和进步。人们通常对国力增强的判定,人民生活及文化道德水平的评价,社会和谐程度的确认等无一不以质量文明为衡量的尺度和标志。
物以质为本,质以量为标。物质文明的直接表现是物质生产水平和服务质量效率的不断提高。质量文明为物质生产、服务的质量保证提供了科学的标准和规范,客观地衡量了物质文明发展水平,促进了物质文明的发展。因此,质量文明是物质文明的本质体现,没有质量文明,物质文明则无从谈起。
精神文明反映的是一个国家、民族的科学文化水平和思想道德水平,提倡的是追求真、善、美,恪守道德规范和社会行为准则。质量文明有助于人们准确地辨析对现实中的具体事物和行为中的真假、善恶与美丑;促进了重知识、爱科学、讲道德、遵法纪的社会风气的树立。因此,可以说质量文明建设是精神文明建设的根本抓手。
社会文明的核心就是坚持以人为本,重视民生,坚持社会的公平、正义,实现社会的平等与和谐。质量文明强调守法合规,实行目标管理,严格程序控制及合理的运行机制,是实现社会文明的重要保证,同时也准确地反映了社会文明发展的程度。
质量文明是人类文明发展的根本保证
质量文明要求以人为本树立科学发展观,维护社会的公平和正义,倡导尊重科学,尊重知识的文明之风,培养创新精神,增强全社会质量意识,促进科技进步。质量文明是建立和完善市场经济所需的法律、规范、标准,对约束无序的市场竞争,提高资源的利用率,实现社会生产文明规范起着不可估量的作用。
在人类历史的发展进程中,质量文明有力促进了社会生产力的进步。中华民族最先使用了铁质工具,生产力的高质量推动了农业文明发展,使中国的经济和社会发展在世界的领先地位保持了上千年;十八世纪蒸汽机的问世引发的工业革命使英、法、德等率先发展了与工业文明相适应质量管理的欧洲国家,成为世界列强;二十世纪科技革命的浪潮中,美国凭借其科技领先的优势,以科学质量管理方法丰富了质量文明,造就美国成为当今世界经济的第一大国;二十世纪六十年代以来日本借助信息革命,发展了全面质量管理,使日本一度成为世界经济第二大国。古往今来,各国的竞争无不体现在质量文明的发展之中。
在科学技术日新月异的进步中形成和发展的经济全球化的今天,国际市场的竞争已直接表现为产品质量和服务质量的竞争,质量文明已不仅仅是企业增强竞争力的需要,而且已成为一个地区、一个国家发展与强大的客观要求,更成为当今世界经济发展的驱动力。
在推动我国政治、经济体制的深刻改革和加速实现社会转型的历史性时刻,面对种种与质量文明相悖,影响当前物质建设、精神建设、政治建设、社会建设和生态文明建设顽瘴痼疾,我们必须高举质量文明的旗帜,为中华民族的伟大复兴鼓与呼!
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