爱华网“我原来是在云南一家旅行社做旅游销售的，今年不打算再去外地了，想留在西安就业。今天就是过来看看能不能找到一份合适的工作。”在南二环西段西安市人才中心的招聘会上，25岁的王婷满怀期待地告诉记者。
自从春节过后，每逢周三周六，西安市各人力资源市场都会人头攒动，热闹非凡。但热闹的背影下，西安2014年的用工市场，变化和挑战已不是悄然到来，而是成为了可以预见的变局。
用工“两难”如期而至
“我们公司今天主要是想要招聘2名前台、数名收银员和平面设计等。所有岗位均包食宿，应聘者最好是本省户籍。”西安兰克快印连锁机构的人事经理齐女士告诉记者。
像齐女士这样在节后赶招聘会，为公司广纳贤才的不在少数。据人社部对陕西260家企业调查显示，85%的企业在春节后2个月内有用工计划，33。5%的企业计划在春节后半个月内招用新员工。从西安、咸阳、宝鸡等地春节后举办的多场招聘会来看，进场招聘企业和提供岗位均超过去年，用工需求势头旺盛。
按照数据显示，如此多的用工企业，如此多的招聘岗位，应该可以缓解一直以来的“就业难”的问题吧！但事实并非如此，企业招不到员工，求职人员找不到工作的“用工荒”依然如期而至。
据陕西省劳务交流指导中心主任付鲲鹏介绍，从西安等4市120户重点行业企业监测数据看，目前缺工岗位主要分布在商业和服务类岗位、专业技术类岗位和技术操作工3个职业，分别占缺工总人数的46。9%、22。6%和17。7%。市场营销、机械、工商管理等专业的劳动力供给小于需求，并有加剧趋势。
就业是民生之本，十八大报告明确提出要“推动实现更高质量的就业”，并将其作为“在改善民生和创新管理中加强社会建设”的一个组成部分。
为缓解用工压力，解决就业问题，全国联动的节后春风行动，以“搭建供需平台、促进转移就业”为主题吹遍全国各地。
据西安市人才市场部部长许波介绍，今年2、3月西安将会举办20场不同类型的专场招聘会，其中还特别针对农民工、应届毕业生等具有典型特征的群体安排了专场招聘会。按照时间安排，3月份将有18场不同类型的招聘会。
“每年年后的用工市场都很火热，招聘企业多，求职人员多，但求职成功率并不高，这主要还是用工市场存在严重结构性矛盾的结果。随着社会经济的发展，这样的‘用工荒’将会持续很长一段时间。”陕西省社科院社会学研究所副研究员杨红娟说。
“找工难”提醒个人合理定位
随着西部大开发的深入发展，小城镇化的建设，以及就业压力的增加等因素，以往在东部地区就业的农民工“回流”西安、“北漂”一族想回西安就业、考研一族进入求职模式等情况出现了，这些求职者成为了注入西安用工市场的一股生力军。
然而，生力军的大量涌入并未缓解西安用工市场的窘态。
对农民工就业形势的分析，需要从“就业”和“招工”两个层面看。农民工“就业难”主要是两个层面，一是找不到工作即无业可就，二是不能持续、稳定地就业，也就是说就业质量很低。
“农民工回流已经是一个存在了好几年的问题，作为西部地区，人员回流是增加就业人员，但求职者与用人单位之间的匹配度还是不够，这是一种结构性的矛盾。”杨红娟说，“因此用工难与就业难的问题还是没有因为人员的增加而缓解。专业化的技能培训，使求职人员与需求岗位达到一定的契合度，用工难与就业难的问题均将得到很大的改观。”
目前的“北漂族”以80末，90后的年轻人为主，而其中“农二代”、“农三代”则是重要组成部分，而这个群体在从业上不但要求高，且流动性很强。
80、90后的择业观，对于目前市场上用工短缺的现象有很大影响。这部分人的择业尚未进入刚性需求的模式。导致择业需求降低，随意性与流动性相对增强。
合理定位，选择更加合理化的工作区域势必是解决就业难的有效途径之一。
“自我认知的评估对于进入职场十分重要，应对自己能力合理评估，寻找自身能力可以胜任，比较适合自己的工作。总是跳槽对自己的成长是不利的，80、90后应该沉下心来适应工作。”杨红娟认为过于自由的选择对于年轻人的成长具有不利的影响。
随着城市经济的发展，城市的区域也在不断扩大，市县工业区的建设，以及城镇化的建设，为从业人员提供了更多的工作岗位。“回流”的求职者可以将目光从西安市中心转向离家比较近的其他工业区，既可以减少消费压力，又可以得到与家人一起生活的幸福感。
“招工难”倒逼民营企业转型
齐女士，在经历了几个招聘会后仍未招齐公司所需的人员，“看着招聘会上人山人海，可能够谈拢的很少。有些了解过我们公司留下简历的，当再约进行面试的时候，就会婉言拒绝我们。现在招人真不容易！”
“招工难”如期而至似乎在提醒人们，“季节性用工荒”、“结构性用工荒”已经成为常态。在招工的吸引力上，企业之间的“马太效应”则日趋明显。
只看工资，付费劳动的时代已经过去，即使是要求相对比较低的农民工，对于企业文化，未来发展前景的关注度也越来越高，这些不断促使企业在招聘时更加注重福利待遇的“诱惑”。
记者在世纪金花的招聘摊位前看到，他们的招聘海报上不但写清楚了招聘岗位，说明了工资，还将福利待遇明确列出，比如五险一金、带薪年假、免费住宿、节日福利等等，更是将两班倒上班的时间写得明确清楚。
面对“回流”现象，民营企业在节后用工市场上窘态百出。由于东部地区大型工厂相对较多，其企业管理相对规范化，企业文化更加人性化，从这些单位回归西安市场的求职人员，对招聘公司的要求相对较高。
西部地区民营企业在企业管理上相对正规性不足，让求职人员无法产生信任感和安全感；同时，民营企业规模较小，对企业文化的重视度不够，这也让求职人员无法下定决心做出选择。
“稳定的企业团队是企业发展的根本，民营企业应该营造良好的企业文化，努力将有能力的员工长期留下来。”杨红娟建议，“对于招工难的现象，企业应该给自身一个明确的定位，对企业自身提出高标准，严要求，规范企业管理，使各项规章制度明确化，招聘时给员工承诺的八小时工作不是一个模棱两可的概念，要和求职者之间建立透明的，诚信的和谐关系。”
“招工难”现象说明，利用大量廉价劳动力加工初级产品谋取发展的时代正在远去。企业转型升级没有退路。
“两难”呼吁政府精细化运作
记者在采访中发现，西安的招聘会按照不同需求设置了不同时段的专场招聘会，这样使用人单位和求职者都能以明确的目标去参加招聘会。像这样的专场招聘会，只要想要招工的企业缴纳一定的摊位费，即可在会场占有一席之地进行招聘活动。
“专场招聘会对于入场的企业和个人都应该有一个明确的标准，让确实需要并且与本专场相适应的企业与个人进入。”杨红娟认为“对于招聘会而言，规模有多大，有多少人参加并不是衡量是否成功的标准，招工企业与求职人员建立劳动关系的结果才是成功与否的有力佐证。”
改变招聘会形式，提高招聘会效能，对入会企业严格把控，进行精细化管理，使专场真正的“专场化”，减少资源浪费，提高招聘会上劳动关系确立的成功率，真正的将互相需求的相匹配用人单位和求职个人聚集到招聘会上。
人力资源和社会保障部与中国移动合作开展的12582惠农就业信息平台已覆盖8。4亿人，有效地缓解了农民工务工信息不对称的问题。同时“就业帮扶”、“农民工就业培训”等一系列政策措施的落实，也有效地保障了农民工群体的就业问题。
如何保证就业后不失业？如何在保障劳动力就业的基础上提高劳动力的使用效率、提升就业质量是政府精细化管理应该涉及的另一个方面。
提高求职者的职业技能以及职业素质是必要因素。政府应该严格考核培训机构，确定参与培训的人员确实掌握了从业所需技能，能够胜任工作内容，并做好后期监测及评估工作。
