本周,是经济数据发布的关键的一周,此时,大家都开始关注中国经济的底部是否结束?
“我们这一轮的控制与98年不太一样,这次除了制造业产能过剩,房地产业也存在过生产能,我们的房地产从98年才开始起来,而房地产周期是18年,我们用半个周期来判断房地产周期还太早。” 国家信息中心经济预测部副主任祝宝良说,98年亚洲金融危机我们调整了4年,而这一轮比那一轮要严峻。
祝宝良认为,中国目前经济还有很大的下行压力:第一,中国经济三驾马车都有问题,出口受很大影响,我们希望美国调结构增加储蓄减少消费,但是这会影响我们的出口。在投资上,如果企业无法消化过剩产能,就不会投资,企业利润就下滑,职工收入减少,消费就会减少,政府税收也会下降。第二,就业是个很大的问题。第三,农民收入不增长,出口转内销很难。实际上,家电下乡效果不好,农民没有那么多收入。第四,产能过剩,经济不好,企业还不上银行的钱。
“中国经济有个存货周期,存货我们已经调整了半年了,接下来就是调我们过剩的产能,” 祝宝良说“而过剩的产能至少得两年的时间消化。”
不过,祝宝良表示,我们都要对中国经济有信心,这些信心来源自以下方面:
第一,中国改革开放积累了大量的资本,第二中国有人力资本,第三条中国科技进步比较快;第四,中国的基础设施比较完善,第五,中国有很大的需求。最后也是最重要的,中国有集中力量办大事的优势。
“在目前和未来可能面临的情况下,我们要讨论政府到底可以起到什么样的作用?”祝宝良说,他认为政府应该发挥以下作用。
首先,政府要大规模的增加政府的支出,尤其是大规模增加民生开支。目的是一是要稳住经济,保证就业进行大规模的调整,而是要保证民生,保证经济增长。
现在,虽然政府在农村进行基础设施建设、铁路公路大规模的建设来改善就业,但一个途径解决不了就业,此时,我们要进行培训在农村培训农民,共创造我们新一代的产业工人。
另外,要增加居民的收入,怎么提高农村居民的收入?祝宝良建议:第一增加粮食收购价格,这样农民收入就会增加;第二我们要提高城市离退休工人的工资的收入;第三个提高我们要提高转业军人的工资,第四个提高城市低收入阶层的收入;第五,中小学老师的工资很低,提高中小学老师的绩效工资。这五个措施提高增加居民的收入(3000亿)。
“上述政策短期内可以将中国的GDP幅度拉上4个百分点,能带动4百万人就业,但是这个小国够不够能不能保证我们8%的经济增长。”祝宝良说,为了保证这个8%最重要的一个问题我们主要看政府税收来拉动,所以政府还要减税,包括增值税转型、服务费用减免等。
祝宝良还认为,在经济低迷期间我们主要是靠政府扩大政府支出撑住我们的经济,未来我们靠什么呢?“未来企业成为带动经济增长动力的时候才是经济真正复苏的时候,而把民营企业培养起来我们主要靠改革,通过改革占到一些新的经济增长点——汽车、房地产就是新一轮济增长的重要支点。
最后,祝宝良还表示:通过这些措施我们中国的经济保持在7%或8%的水平没有什么太大问题。但是短期之内我们要克服的困难还是比较大。