拉郎配黄梅戏 民企改制绝不是政府“拉郎配”



台州市政府此次计划让该市的民营经济比重下降三成,是否是想借机推行“国进民退”?主管工业的台州市经委主任张锐敏(下称张)接受了《浙商》记者专访,向外界释疑。

《浙商》:这一次,台州市政府再次推动民企改制,是在什么样的背景下提出的?

张:2008年全球经济危机中,台州经济暴露了很多问题,如何解决问题,这就是后危机时代台州党委政府考虑的事情。我们在2008年就提出如何改变抗风险能力脆弱、商业模式落后的现状。这核心就是股权问题,股权结构太封闭,开放度不够。

《浙商》:企业家也意识到股权结构不合理带来的种种问题了吗?

张:通过这场金融危机的影响,企业家也意识到了,与其一个人辛辛苦苦干,不如大家一起干。有些企业主甚至提出资产托管的要求,也不要自己经营了,只要每年有利润分就行了。有些企业主已经把董事长、法人代表都交给其他人做了。通过“重点民企股权重构三年计划”以及企业和政府共同努力,达到战略目标。

《浙商》:按照台州市政府的规划,经济结构调整目标值是怎样的?

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张:我们更多是希望能够引入国资、外资、股资等多种资本,丰富台州的经济结构,最为重要的是推动这些企业产权与经营权的分离,让目前占比在90%以上的台州民营经济,下降一些,降到60%左右也未尝不可。

这个过程中,一方面可以自己联合,还可以接受兼并和持股。比如说,中国建筑总公司(19%股份)、浙江物产集团(40%股份)、飞跃集团(39%股份)合作设立的一家再生资源产业公司,形势就非常好。强强联合起来,利用飞跃的资源、场地,利用台州的拆解业循环经济基地,我相信不出2年,可以做成一个大企业。

《浙商》:在推行过程中,有没有遇到一些阻力?

张:当然,这些企业中,也不一定一下子今年全部都能想通的。你说台州20多万家企业,其中9万家工业企业,这么多的企业,全部叫它股权结构调整,实行股权开放,是不大现实的。一些老板认为自己现在一个人也行的,这些企业就放一放。不是政府强制一定要怎么改,而是提出这样的理念,有这样的倡导。

《浙商》:有一些专家学者认为政府主导下的台州民企改制有“拉郎配”的可能,甚至产生政府借机推进“国进民退”。

张:对“拉郎配”的置疑,我需要作个特别的声明,民企改制绝不是“拉郎配”。你知道,这些精明的民营企业家,绝对不会被政府那么容易就说动了的。你说怎么干它就怎么干了?你说股权重构,它就改了?不是的,要它自己需要改才会改,不需要的不会听政府的倡导。政府没有那么大的能耐来驾驭民营资本。第二个,目前愿意参与股权重构的民企,大都是出自企业内部需要的考虑。

《浙商》:主要是出自企业自愿?

张:是的。比如就讲天天物流,它有一个河岸的码头,有一个物流基地,这些所有都是靠自己的利润积累完成的。金融危机前,很多央企和地方国企要求跟他合作,毕竟岸线是稀缺资源,但天天物流董事长梁军就是没答应。这是2007年前的事情,而现在她经营压力比较大,但她希望把平台做得更大,就自然会想到主动和人家合作。

“股权重构”实质上是个方向,代表整个浙江省乃至中国民企转型的方向。台州是浙江省内的综合改革试点市,有好的经验的话将来可以推广,特别是民企体制机制的再次创新,是顺应台州企业的发展、把握企业发展的脉搏提出来的。

  

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