3月19日下午,国家发改委副主任张国宝被宣布兼任国家能源局局长、党组书记。新任国家能源掌门人的猜测终于尘埃落定。
在任命会上,张国宝表态:“新的能源局组建后,我们将首先转变思想观念,改进工作方法,努力把国家能源局建设成一个服务型的政府机构,一个廉洁奉公的政府机构。”
勇于承担急难险重任务
研究生毕业的张国宝曾经参加偏远山区三线企业建设将近十年,从一名普通的技术人员成长起来。张国宝先后在机械工业部、国务院外国专家局、教育部工作过。
自打1983年调到国家计委开始,张国宝就再也没有真正离开过这里,不久前,他曾对身边工作人员吐露心迹:“我在计委、发改委工作的25年,是我们国家在改革开放大潮下飞速发展的25年,这期间我有幸参与一系列经济发展规划和政策的制定,参与一系列重大项目的决策和实施,我见证了祖国的发展和强盛,并且有机会为党和国家,为人民做了一些事情,这是我人生最大的财富。”
张国宝在发改委以行事果断、敢于直言和承担急难险重任务著称,因而受到历任领导的器重。他担任过的头衔不下几十个,国防动员委员会委员、首都规划建设委员会副主任、国家空中管制委员会副主任、武警黄金部队第一政委、国务院东北办主任等等。
1998年长江洪水过后,张国宝负责起草“灾后重建若干意见”;亚洲金融危机爆发,他参与起草应对措施,并担任扩大内需办公室主任,负责发行1000亿元国债分配工作。
2002年,他在曾培炎主任领导下起草拟定电力、民航、电信三大体制改革方案;青藏铁路上马,他曾驱车一千多公里,从格尔木到拉萨踏勘线路,他也为西藏的电力发展走遍了西藏所有的电力工地。
2003年SARS蔓延期间,他受命调研东北老工业基地情况,形成了振兴东北老工业基地的文件,受到温总理表扬,并在发改委内部赢得广泛尊重。
2004年四川大渡河瀑布沟水电站爆发群体性事件,张国宝担任中央工作组副组长,负责处理现场事务,他力排不同意见,提出了水库移民后期补助直补到人的建议,并为中央领导所采纳,数万移民由此每年获补600元,为期20年。
2005年他随国务委员华建敏到河南处理大平矿难,随后,温总理亲自提名他担任瓦斯综合治理领导小组组长。
2004年3月,张国宝获任国务院振兴东北等老工业基地办公室主任,任上的经历,让他对转变政府部门作风有了新的认识。东北办不管审批项目,不管投资,可以说是个没有实权的清水衙门。但三年下来,资源枯竭城市转型、扩大对外开放、促进不良贷款处理、中小企业再担保机构……东北办促成了一件又一件有利于东北发展的政策和措施。
张国宝总结说,不是靠审批,而是靠服务,靠透明化的开门办公,东北办赢得了大家的认可。
在振兴东北过程中创建东北网,张国宝提出了“把政策交给群众,让大家共同参与”的办网宗旨。东北办曾经组织过“我为东北提建议”的网上活动,张国宝还特别嘱咐东北办一定要奖励这些网友。
老能源主管
在能源领域,张国宝的名字并不陌生,从1999年担任国家发改委副主任开始,张国宝已经主管能源工作将近十年。
张国宝接手能源管理的时候全国电力装机容量是2.8亿千瓦,到去年底,这个数字达到了7.13亿千瓦,增长了将近2倍。这期间,他曾经到处拜求各省多买电,也曾经为电荒忧心如焚。作为决策者和执行者之一,张国宝直接参与了电力体制改革,使电力行业实现了政企分开、厂网分开,也正是因为厂网分开,电源建设才赢得了大发展的机遇。
张国宝的名字更多地是和重大项目联系在一起,西电东送、西气东输、青藏铁路、首都机场扩建、引进液化天然气等等,他都是领导小组的重要成员,也大多是这些决策的执行者。也正是这些项目,让公众对一贯低调的张国宝也时有耳闻。
张国宝的战略眼光也给很多能源界的人士留下深刻印象。2006年4月,在胡锦涛主席与土库曼斯坦总统尼亚佐夫会晤后,张国宝意识到中土天然气的合作将是新的机遇,于是予以大力推动,亲自向尼亚佐夫总统汇报,并作为胡主席特使出现在中哈原油管道竣工现场。两年后,这条构思中的跨国天然气管线正在变成现实。
张国宝推动的大型风力田建设和特许权招标制度正在结出硕果,2007年底我国风电累计装机达到605万千瓦,仅2007年就投产340万千瓦,一年比过去累计的总和还要多。用市场竞争的方式来推动可再生能源的发展,为可再生能源注入了真正的活力。
依托重点能源项目的建设,张国宝着力推动了重大装备的国产化,实施了燃气轮机打捆招标、对电站技术的引进消化吸收等。风电装备、空冷机组、超超临界机组、大型曲轴、液化天然气运输船、核电装备等的国产化也都可以看到张国宝运筹的影子。
会三门外语
在工作中,张国宝如果对事情有不同意见,一定是直截了当,甚至在国务院的会议上也敢于表达自己的意见,与张国宝共事过的人对他的勤奋好学、耿直和廉洁自律无不印象深刻。
张国宝会说英语、日语和俄语三种外语,日语尤其流畅,这在他这个年龄的人中并不多见。他曾对身边的工作人员介绍自己的“独门秘笈”——“文革”期间和三线建设期间,他买了英、日、俄三种文字的《毛泽东选集》,每天早晨5点起来阅读。
据熟悉他的人说,张国宝能全篇背诵《岳阳楼记》和《前后出师表》,还能用俄文背诵《钢铁是怎样炼成的》中的名句,也许,对64岁的张国宝和他那一代中的许多人而言,这些名句名篇正是指导他们人生的座右铭。