今年以来,很多纺企在利润盈亏临界线上挣扎。来自广州海关的数据显示,今年广东有数千家服装出口企业退场,同时也有数千家企业新登场,正进入大换血的时期。根据中国纺织工业协会的统计,在各种因素综合影响下,目前全行业2/3的企业实际利润率只有0.62%。不少企业担心利润受人民币持续升值冲击而将导致亏损。一位业内人士表示:在诸多因素叠加影响中,人民币升值是影响企业利润的主要因素。 由此可见,目前中国纺织行业的困境主要是由人民币升值造成的,那么日前众说纷纭的出口退税率的调整会不会对纺企真正起到作用?发改委对外经济研究所所长张燕生表示:出口退税和人民币汇率是相互作用的政策。人民币汇率升值肯定会对企业的成本产生压力,而出口退税政策就是为了缓解这种成本压力,但人民币汇率政策调整不仅会影响纺织行业,而且会影响到各个行业。 这两个政策是“点调控”和“面调控”的关系。出口退税率的调整属于“点调控”,比如以前对重要的装备制造业、高新技术产业实行高出口退税率;对“两高一资”、贸易顺差过大、低技术含量的产业实行低出口退税率。人民币汇率用来调节所有人民币资产的相对价格。人民币汇率一旦有所变动,所有以人民币标价的东西的相对价格都会发生变化。这是“面调控”。从纺织业的震动和就业的压力看,对纺织行业出口退税率的调整就是“点调控”,主要是针对少数部门的。
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所以,出口退税政策应该这样理解:如果人民币继续升值,所有部门和要素都要承担更大的压力,而不只是纺织业一家。若此时纺织业出口退税率上调,它所承担的压力就要比其他行业小一些。就算提高了纺织业的出口退税率,人民币仍然有理由继续升值,因为“点调控”不能以“面调控”的所有条件固定不动为代价。这是说不通的。 (文/吕晶)