两业联动:从拥有走向控制
制造业与物流业联动是指制造企业和物流企业互相深度介入对方企业的管理、组织、计划、运作、控制等过程,共同追求资源集约化经营和企业整体优化的协同合作活动。2009年国务院常务会议上决定把物流业列入十大调整和振兴产业规划,其中“制造业和物流业联动发展”被确定为振兴物流业的九大重点工程。其余调整和振兴产业规划均为制造业,这为“两业”联动创造了十分有利的条件。 我国工业企业中,原材料物流的36%和46%分别由企业自身和供应商承担,由第三方物流企业承担的仅18%;产成品物流中,由企业自营或企业与第三方物流企业共同完成的比例分别为24.1%和59.8%,完全由第三方物流企业承担的仅占16.1%;在商业企业中,物流由企业自营的比例高达76.5%,供货方承担的占17.6%。上面的数据反映出,我国制造业和物流业发展相对较快,但两者联动相对滞后,我国“两业”联动发展与无联动发展还将会相对并存较长时间。 此外,我国“出口驱动型”制造业导致东西部地区产业发展不平衡,中西部地区的物流投入不足、物流成本较高,从而造成该地区的物流产业发展水平低、发展难度大。我国东部国土面积占全国总面积的13.87%,占全国总货运量的49.74%;西部地区国土面积占全国总面积的56.51%,占全国总货运量的16.98%。影响我国制造业与物流业联动发展的主要问题还有信息化平台和技术应用滞后。目前我国许多地区物流公共信息平台建设滞后,“信息孤岛”、信息不对称现象比较严重。一方面,许多物流企业在运输和仓储等普通物流服务领域低价竞争;另一方面,制造企业在专业服务领域又找不到合适的合作伙伴。 “两业”联动急需相应的信息化平台和桥梁。现在的问题是,制造企业和物流企业的信息系统不能互联互通,信息资源不能有效交换与共享。 两业”联动发展的综合环境也落后于我国经济和社会发展的需求和速度。突出表现在我国物流企业深度介入制造业的战略性考虑和能力缺乏、制造业核心竞争力的国际化战略性选择及其物流业务分离和外包的动力不足,在推进物流社会化的进程中,制造企业物流要素缺乏通畅的退出机制。 但是应该看到,在我国,政府对制造业和物流业联动发展的推动作用明显,随着各地各级政府重视程度加大,一些地区的部门分工、政策措施、推动方案等已经初步形成。例如,青岛、上海等沿海和经济相对发达地区的“两业”联动出现可喜发展。
推进我国“两业”联动发展,我们认为要进一步发展各级政府的政策导向和鼓励作用,不断提升各界对“两业”联动重要性的认识,加强我国物流基础设施资源的一体化建设、整合和优化,特别是我国物流节点城市和我国主要沿海城市的集疏运一体化物流基础设施的建设、整合和优化工程。进一步加强制造业供应链物流公共信息平台建设和信息平台联动发展研究,促进制造业物流服务市场的建设和发展。 要继续鼓励我国制造业物流业务分离、物流运作分立或物流业务整合外包、鼓励物流业主动深度介入制造业并为制造业提供一体化的供应链服务,采取有效措施逐步解决不同程度和层次的物流业务供需结构性矛盾,促进制造业与物流业联动发展。 尤其值得提出的是,我国应该进一步树立和组织实施联动发展示范工程和重点项目,特别是在列入调整和振兴规划的钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息等九个产业中积极推进“两业”联动,争取把“两业联动”作为促进工业经济优化升级的重要抓手,把推进“两业联动”列为推进新型工业化的重要内容,同时通过示范工程和重点项目,改善中西部地区的物流投入不足、物流成本较高的现象。 可以预见,在未来几年我国制造业物流业务分离、制造业物流运作分立和制造业物流业务整合外包将逐步形成趋势。随着物流业主动深度介入制造业,参与制造业的生产、供应和销售的全过程,将促进制造企业,特别是大型制造企业重视和应用供应链一体化管理与技术。 作者:黄有方,现任上海海事大学副校长、科学研究院院长、物流研究中心主任,《上海海事大学学报》主编,交通部全国海洋情报网网长等。
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