爱华网庞大的“4万亿”经济刺激计划出台近两月余，报道称，各地上报项目的总投资额超过了18万亿，但投资所涉及的领域，几乎都是以政府基础建设和垄断性国有企业为主，而占据中国经济近80%、解决了95%就业的民营企业却在这个经济“大蛋糕”中只能分得“残羹剩渣”，这其中所给出的信号无疑还是歧视中小企业发展的制度弊端。 改革开放30年，民营经济的崛起不仅是亮点，对中国经济的贡献更是功不可没，但显然，民营企业的地位并没有随着民营经济从国民经济的辅助走向主体经济而在制度上有所改观，国企、垄断国企依然在政策和信贷上占据着比较优势，而这或正是地下钱庄盛行的理由。如今，金融危机冲击下的中国经济，“数万亿蛋糕”――铁路、公路、机场等领域的投资，虽然可以通过市场化方式吸引一部分民间资本的参与，但整体来看，仍然属于基建投资，在整个民营资本中占很小的一部分。国内中小企业是社会经济增长的最大动力四万亿经济刺激计划，但中小企业贷款太难，在数万亿刺激经济的投资热潮中，民企被边缘化将产生严重的扩散效应。四万亿经济刺激计划在国企、垄断国企看来是美丽的“花朵”，而民营企业只能是花里看雾。 民企缺位“数万亿蛋糕”意味着民间投资的缺位，如果没有庞大的民间资本作支撑，所谓的4 万亿、18 万亿的刺激经济效果将大打折扣。而且，最有效率的民企缺位将从整体上拉低投资计划的效率。民企被边缘化将给就业市场带来冲击。据全国工商联的一份调研显示，全国目前拥有2 亿多的农民工，其中流动农民工大约有1 亿人，这些人所就业的服装、玩具等制造领域，目前的状况令人担忧，大约有30%左右的企业已经破产，还有一些处在停产和半停产状态。如果民营企业的形势继续恶化，按照1 亿流动农民工中10%的人员失业返乡，以人均1000元的月薪计算，对中国的农村来说，一年就意味着减少了1200亿的农民收入。目前国务院正在实施2009 年通过提高农产品收购价格，来提高农民大约500 亿元的收入，然而一个失业问题就可能让国家对农民的增收的努力付诸东流。 人们应该注意这样一个现象，30年的改革进程，企业偷税漏税或者聪明的合理避税是一种流行，在造就了大量快速致富的人群中，财富积累最快的民营企业家们往往被带上“偷漏税原罪”的帽子，换种思维，当企业家都想偷税漏税或者喜欢擦边球的合理避税来运作企业，是否该思考现行税收政策存在问题？这很是关键，当纳税人有实际的义务而只得到名义上的利益，那就不能简单指责为纳税人的意识淡薄。
四万亿也好，带动十八万亿也好，目前所展开的蓝图显然有边缘化民营企业的问题，且不论这些投资来源与监管问题，应对世界金融危机冲击下的中国经济滑坡，如果没有民营经济的参与是不可想象的，而现实却是，政府财政收入的年年创新高和中小企业举步维艰的经营状况并存，税收以及各种名目繁多的收费一个不能少，但四万亿投资却鲜见民营企业身影，这无疑让民营企业游离于生存环境和政策之外，再谈民企健康发展或者什么转型也就太不现实。 既然是投资，试问至今为止各地方政府号称的18万亿投资是否到位？到位了多少？和项目计划出入有多大？又是什么方式能够对数万亿投资项目进行长期动态跟踪？这不仅是纳税人应该问的，更是各地政府应该回答的，既然四万亿是拯救中国经济的“鲜花”，希望能够鲜的清晰明了而非一团雾水。
