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信心、 蓄势 、突围 、可持续发展――虎门镇副镇长潘继军谈虎门服装如何应对危机 2008年，由于人民币升值、出口退税率下调、原材料人工成本上涨、又逢美国金融海啸爆发，国内纺织服装业面临前所未有的危机。在谈及如何应对当前的危机时，虎门镇主管经贸工作的副镇长潘继军着重从四个方面向记者介绍了虎门应对危机之策：信心、蓄势、突围、可持续发展。 一．信心 记者：今年，服装业面临前所未有的困境，对于以服装为支柱产业的虎门如何应对这场危机？ 潘继军：胡锦涛总书记在第七届亚欧首脑会议开幕式的讲话中指出：由美国次贷危机引发的金融危机对国际金融市场造成严重冲击，给世界各国的经济发展和人民生活带来严重影响，引起了世界各国政府和人民的忧虑。面对这一全球性的挑战，世界各国需加强政策协调、密切合作、共同应对。在此关键时刻，坚定信心比什么都重要。只有坚定信心、携手努力，我们才能共同渡过难关。 国家如此，对于我们虎门镇而言，信心同样是至关重要。应对危机我们首先要提振信心。 1． 信心来自经济实力 记者：虎门的信心来自哪里？ 潘继军：信心首先来自于我们的综合经济实力。 改革开放三十年来，虎门的国内生产总值增长了500多倍，财政收入增长了400多倍，农民人均纯收入增长了75倍。截至2007年底， 全镇国内生产总值达182.89 亿元；工业总产值 458.34 亿元；固定资产投资总额 59.97 亿元；镇本级可支配财政收入首次突破 10 亿元大关，达 11.10 亿元；各项税收总额 31.76 亿元；农民人均纯收入 13915 元；实际利用外资 8273 万美元；出口总额 26.1 亿美元；社会消费品零售总额 78.88 亿元；社区集体经济实力不断增强，区组两级总资产为 88.9 亿元，区组两级纯收入 8.67 亿元，有 10 个社区进入全市村组可支配收入总额超 3000 万元的前 50 名。 在刚刚公布的《2008中国乡镇综合实力500强》名单中, 虎门凭借在经济、社会、环境、基础设施、科技、文学等各个领域的综合优势，获评中国乡镇综合实力500强第一名。强大的经济实力是我们信心的基础。 2． 信心来自产业体系 潘继军：第二，信心来自于虎门健全的产业体系。 经过多年的发展，虎门已经建立了以服装为核心的的产业体系： 市场体系健全。虎门现有大型专业服装批发商场22个，商铺1万多家，经营面积达到30万平方米；各类面料辅料批发市场9个，形成一平方公里的辅料销售集聚区。同时，虎门服装企业在国内外设有专卖店、连锁店15000余间，销售网络延伸海外40多个国家和地区。 产业配套齐全。2007年底，全镇工商注册服装加工企业2000多家。全镇服装生产量达到2.5亿件（套），销售额135亿元，不完全统计出口额为4亿美元。虎门拥有织布、定型、漂染、拉链、绣花、钮扣、配件等服装产业配套行业147家；全镇65万常住人口中从事服装生产业的约有25万人。品牌基础深厚。经过20多年的发展，虎门服装品牌走出一条“无牌-贴牌-创牌-名牌”的发展道路。虎门服装生产企业在国内外注册商标有5000多个。“区域品牌-广东名牌-国家名牌”三级梯队的品牌梯队将虎门定位为区域品牌集聚中心。目前已有30多个服装品牌获省以上名牌称号，其中获得中国驰名商标1个，中国名牌产品3个，国家免检产品11个，广东省著名商标13个，广东省名牌产品11个。 服装个性特色鲜明。虎门服装在设计上以天空、大地、海洋为灵感，用料偏重轻盈、薄透，色彩着力表现南国的蓝天、碧水、绿树的明快色调，造型、款式紧跟国际流行时尚，同时非常注重突出岭南风格和南粤水乡韵味，自成一派风格，突显时尚休闲魅力。 3． 信心来自企业的团结和努力 潘继军：第三，信心来自企业的团结和努力。 虎门服装业起起落落我经历过的就有两三次，搞经营的人，要随时有应对危机的意识。前一段时间，我们连续开了几个会，批发市场老板会议、品牌服装老板会议等等。面对逆境如何奋起，大家达成共识：坚定信心，紧密团结、共度危机。危机让大家团结得更紧密了。如政府支持虎门寨社区牵头组织区内的9家服装市场结成联盟，大家共同出谋、出资、出力抱团应对危机；对于面辅料市场，我们专门成立了面辅料专业委员会，协会帮助大家共同抗御危机；富民服务公司旗下的十几家市场更是一个抵御危机的联合舰队。 4．信心来自积极的应对措施 潘继军：第四，信心来自于积极的应对措施。 今年遇到世界经济低迷的困境，全世界任何一个角落都不能独善其身。整个服装业，正深陷前所未有的危机。这次危机是全国性的,从去年下半年开始出现征兆，到今年上半年开始发作，到目前仍没有达到顶峰。 虽然整个虎门服装界遇到一些困难，但整个服装产业的基本面是良好的，没有陷入一种很大的困境。根据今年秋季订货会的反馈信息，品牌企业的订单基本能够与去年相等，还有部分增长。另外从市场体系上来看，中国批发市场这一块，均不如往年。虎门虽不如往年，但与全国其它区域市场的困境来比，还没走在后面，整个市场体系还是健康的。 记者：政府在为企业解困方面有哪些举措？ 潘继军：政府的作用既要锦上添花，但更重要的是雪中送炭。其实，在扶持服装产业发展方面，镇政府每年都投入2000万元来支持服装产业，接下来会投入更大财力物力进行扶持，同时在财税政策方面也给予了企业适当的倾斜。在应对当前的危机时，政府的解困措施主要从以下几个方面入手： 1． 解燃眉之急： 前段时间，政府不停的与各大商场、社区进行广泛沟通，理性引导他们减租让利等，为经营户解决现实问题，同时也让所有经营者都感觉到政府的关心，增强他们的信心。与此同时，政府也制定了企业帮扶政策，政府领导对口帮扶企业，随后会逐步落实。近期，我们还会出台一些可操作性强的帮扶措施。 2． 深层次解困： 金融海啸只是外部经营环境发生了变化，但企业危机的关键是在内部。真正的深层次的解困是引导企业转变粗框式经营方式，练好内功，如在内部管理、设计创新、库存控制、客户服务、信息传播等方面深挖潜力，走精细化经营之路。对于名牌企业，实施名牌带动战略促进企业创名牌，并且努力引导企业上市，如安排专人协助以纯、富民等拟上市企业开展相关筹备工作。 3．政府服务的升级： 我们提出产业升级、城市升级，政府的服务也要升级。政府服务升级表现在规划的科学性、行政效率的提高和服务手段的完善等方面。应对危机为政府的服务升级提出了更高的要求。作为镇一级的基层政府要最大限度的利用好国家和各上级政府制定的政策，发展壮大本地企业。近日，东莞市出台政策，准备拿出40亿元扶持中小企业，虎门政府将积极利用好相关政策，并在可控制的权限范围内制定相关的配套帮扶措施。 二．蓄势 记者：如何理解“蓄势”？ 潘继军：“蓄势”就是积蓄自己的力量，以守为攻。在市场环境不好的时候，积极调整。 始自美国华尔街的危机，人们用金融海啸来形容。而企业经营就好像是大海中行船。风暴来了，远航的大船抗风浪能力强，可以在海上抵御风暴，中小企业的小船就要回避风港，躲避休整，这就是“蓄势”。还有一些船要寻找没有风暴的平静海面，这就是产业转型升级。 三．突围 记者：虎门服装的突围表现在哪些方面？ 潘继军：虎门政府按照深入落实科学发展观、继续解放思想、推进改革开放的要求，提出了“四个虎门”的发展战略，即“发展商贸虎门、打造人居虎门、开创时尚虎门、构建和谐虎门”，从“商贸虎门”到“时尚虎门”需要发展和提升产业形态，未来虎门的发展将遵循如下原则： 制造业态：适度调整。未来虎门现代化、高附加值的制造业将占据主导地位，低层次、低附加值的制造业将不在占主导地位。 商贸业态：承接发展。以市场为主体的商贸业态，低可以承接“批发-制造”模式；高可以发展对接“品牌-时尚”模式；将引导市场从“以批发为主”的经营形态发展成为“以批发和品牌专卖兼容”的服装专业市场。现在，许多市场中业户的经营方式已经在发生这样的变化。 品牌业态：内扩外拓。品牌连锁专卖的方式是虎门服装发展的重点，鼓励企业积极扩大国内市场的规模，同时鼓励有实力、有条件的企业努力开拓国际市场，政府将提供切实的服务和指导。时尚业态：整合升华。时尚业态的发展一是要吸引和整合外部资源，二是提高升华本土资源。 四．可持续发展 记者：如何看待虎门服装的可持续发展？ 潘继军：坚持“可持续发展”是指导虎门服装产业升级的核心。升级永远是个手段，最终使得整个社会经济做到可持续发展才是目标！ 可持续发展是当今世界的发展趋势。可持续发展的核心是经济发展与保护资源、保护生态环境的协调一致，让我们的子孙后代能够享有充分的资源和良好的自然环境。 1992年，在巴西首都里约热内卢召开的联合国环境与发展大会，178个联合国成员国在“可持续发展战略”上取得了共识，世界的发展进入了一个新的历史发展阶段。 可持续发展是中国目前面临的紧迫问题，中国面临着“占世界7％的耕地养活占世界22％的人口”这一无法回避的现实问题。过去那些以大量消耗资源和粗放经营为特征的传统发展战略，已经造成了环境污染和生态破坏，成为制约经济、社会发展的重要因素。 虎门服装要真正实现可持续发展，一定要建立一套完整的服装配套服务体系，打造产业升级新的服务平台。 记者：虎门在打造产业升级平台方面有哪些措施？ 潘继军：产业升级是一个动态的过程，非一日可以达成，都是不停升级、调整才有今天。虎门服装产业这几年一直在升级，如品牌带动战略、产业集群基本要素及政府层面公共服务平台的建立等等。这几年，尤其是这段时间，更受关注的是企业就地升级问题，也就是说，除了一些生产环节以外更高端要素该怎么升级？包括科技创新、人才培训、公共服务平台、战略联盟等。 虎门服装产业升级新平台将以建设时尚虎门为方向，主要从打造时尚虎门战略竞争力着手。 第一，建设园区平台。政府准备建设时尚创意园和品牌总部园，采取投资扶持吸引品牌总部落户，同时选择优秀的设计师工作室、时尚服务机构、时尚媒体机构、教育机构等落户园区，形成一个时尚创意产业园区。园区的准入门槛高，但运营成本低，形成时尚虎门基础的实体园区平台。 第二，建设联盟平台。开创时尚虎门不仅要让虎门现有的产业资源不断提升，更重要的是吸引、整合外部的时尚资源聚集虎门。通过联盟的形式让这些资源整合、形成互动，最终成为虎门的组成部分。组成品牌联盟，让虎门的品牌、南派品牌乃至全国主流品牌联合起来，共同展示中国时尚主流品牌的力量，同时虎门可以作为其开拓海外市场的桥头堡；组织设计师工作室联盟，以联盟的形式有机地组织现有6000多名设计师和140多家各种时尚服务机构，与企业对接以发挥巨大的力量；组织时尚媒体联盟，让各传媒产业机构能够按照时尚产业的运作规律有步骤、有计划的传播时尚信息，同时也让虎门成为一个时尚信息传播的信息源。目前，全国各种媒体在虎门设立分支机构的有100多家，建设联盟平台是时尚虎门目前最重要的基础工作。 第三，建设网络平台。打造一个时尚产业电子商务平台，该平台将成为虎门未来发展的重要平台，将是“非实地”时尚虎门的最重要的形态。 在本次交易会上我们将举办虎门服装产业升级与发展系列平台启动仪式，其中包括：虎门服装创意设计孵化园启动仪式、服装院校产学研虎门实训基地挂牌仪式、服装行业移动信息化系统“服装通”启动仪式和虎门服装电子商务平台启动仪式。这标志着虎门服装产业升级新平台建设进入了一个新的阶段。
