央企与民企 央企凶猛?!——央企与民企的大饼之争
央企凶猛,这个名字咋入眼感觉有点不太适应,凶猛这个词有些令人生畏,令人联想到人类始祖时代惹不起的那些洪水猛兽们,但是这句话的确生生的揭露了很多人尤其是民企心目中的央企形象。有句古话说得好,惹不起躲得起,但是不管怎么躲往哪里躲到底都得吃饭,央企凶猛喊的就是这种担忧,如果央企照目前的态势发展下去,民企们还有没有饭吃?民企的未来在哪里? 1. 央企的无边界扩张 央企即资产姓国的中央直属企业,现有143家,掌控着中国航天,航空,能源,通信等各大国家经济命脉,多为各行业规模超大的龙头企业。央企的资金充足不是盖的,在2010年的头两个月央企就爆出2.6万亿的收入;央企的规模大也不是盖的,在2009年中国入选世界五百强的43家企业中,85%以上都来自于央企。相比于十年前亏损衰落的形象,央企终于从河西打回了河东,摇身一变成为了财富和发达的领头人。随着地位和实力的改变,央企扩张之势亦风起云涌,不光要守住自己的一亩三分地,还要有犀利的眼光拓展辽阔的市场,通吃横向和纵向。能源行业的“海尔兄弟”:中石化和中石油最近动向非常频繁,搜索和吞食大饼的行动频频发出。继中石化花费巨资收购国外某石油公司之后,中石油也跟中东某油田达成了合作关系,只是跟中石化相比,中石油的大饼更像一捆面条,搞定了油田又开始搞定燃气发电,从原料到终端成品一条龙的意图相当明显。而各大央企染指房地产行业更是捷报频频,央企地王不是传说,就在两会结束的当天, 北京市土地市场产生的三个“地王”全部为央企,其中中国兵器装备集团、中国烟草总公司这样的非房地产主业央企也成功地打榜状元郎。这许许多多不争的事实证明了这个时代应有的挂牌是:央企无边界扩张。 2. 何来的央企凶猛 央企凶猛,让我们看看今年3月份刚发布的数字:央企累计实现营业总收入26586亿元,同比增长44.7%。倒回十年前这个数字没有变,变的是前面加个负号。1998年,2/3以上国有企业亏损,在当时国家统计局工业司统计的5.8万户国有企业中,国有及国有控股亏损企业亏损额为近千亿元,亏损额年年高幅度增长。那时候国企的状况令人触目惊心,惨不忍睹。挽救国企,成为上个世纪九十年代后期的热点话题,亦成为了政府工作的重中之重。 从1997年开始,政府不惜重金投入对国企进行减负和扶持。1998年,政府向四大国有商业银行注入2700亿元人民币作为准备金;1998年,信达、东方、长城和华融四家资产管理公司成立了,主营收购、管理和处置从国有银行剥离的不良资产,以改善国有银行资产质量。2003年国资委成立,国企改革沿“兼并重组”、“整合”取代“拆分”、“消除垄断”的方向进行。这些改革有效的促进了央企的成长,从2003年到2006年间仅仅三年,国资委所管辖的央企就由236家整合成了149家。在2006年,央企利润首次突破1万亿,有19家企业进入了世界500强,比2003年增加了10家。 |www.aihuau.com|59 另外,除了这一系列改革措施,国家在启动贷款和补助扶持方面也明显的偏向了“太子”---央企。2008年,面对金融危机中央拿出4万亿保经济,其中近九成的项目给了国有大中型企业,其中央企成为这次大规模投资的主要受益者,中铁、中建就占据了6000亿铁路基建投资的主要部分,而2008年上半年中石化更是获得了300多亿元的补贴。另外,央企的融资成本低,易获得廉价信贷等待遇亦是民营企业难以享受到的。这种情况下,资产薄弱的民企很难与财大气粗的央企抗衡,频频爆出民企在争夺战中失利,以及民企被央企收购的新闻。短短五六年的时间,央企迅速成长为了巨无霸。 3. 垄断---央企凶猛背后的真相 对比当年国企改革的初衷“退出竞争性行业,在非竞争性行业要逐步打破垄断”,央企真的是在沿着当时的道路进行吗?让我们来看下面这一段数字: 2008年,140多家中央企业实现利润6652.9亿元,中国石油净利润1144.31亿元,中国移动盈利1127.93亿元,中国工商银行税后利润1108亿元。中国石油的国内原油产量占全国的57%,天然气国内年产量占全国的80%,炼化产品占全国40%以上的市场份额,中国移动控制着4.57亿户的移动通讯。此外,央企控制着全国发电量的55%,民航运输周转量的82%,水运货物周转量的89%,汽车运输周转量的48%,高附加值优质钢材的60%,水电设备的70%,火电设备的75%。
从这些数字不难看出,胃口超大的央企们已经建立了绝对性的垄断地位。这并不奇怪,随着重组改造的进行,央企数量越来越少,体积越来越大,并且由于有着实力雄厚和贷款相对容易的优势,大量的民营企业被央企收购或者兼并,这样做大做强的直接后果就是促进了垄断。另外一个不争的事实是不管总利润看上去增长得有多快,央企利润的80%以上是来自中石油、中石化、中海油、中联通、中移动、中电信等不到10家垄断企业。其余相当一部分国有企业仍旧面临着经营困难、年年亏损的困境。 4. 国进民退还是国退民进 面对央企的绝对垄断优势以及无边界扩张的趋势,民企的前途变得难以确定,针对央企和民企发展方向的讨论日益频繁,就在国资委主任李荣融放出风声说要让国有经济绝对控制军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业时,立刻就有两种声音冒了出来,一部分人提出异议说国企的职能是提供市场自身不能或不愿提供,但市场运行又必不可少的公共产品,如国家安全、社会秩序、契约执行、财产保护、公共卫生、基础教育、基础设施等, 企业则负责提供衣食住行所需的私人产品。而另一部分人则反对说根据中国宪法和国情,理当对七大行业进行掌控,收缩战线的同时进一步把国有企业做大做强才是正确的发展道路。 这两种看法是公说公有理,婆说婆有理。央企是“国资”,不管它怎么发展、盈多少利,最终的目的还是要为中国泱泱社会服务,它的使命是促进经济繁荣人民富裕,为民企的发展创造一条平坦的幸福大道。但如果央企的高调发展已经对民企的发展造成了威胁,甚至有了减少民营企业的生存空间的趋势,则违背了它的初衷。但是央企的发展仅仅以保本薄利来作为目标对于中国国情来说也是不可能的,毕竟中国的制度和传统不是让私有经济自由发展。所以央企和民企就像站在天平两端的秤砣,央企既不能让民企沉下去也不能让它过于高高扬起。它们的发展只能是一个适时度量的动态过程,过一分则减,差一分则进,依据市场和国家策略而改变,时时保持央企与民企的相对平衡。拿房地产举个例子,目前房地产行业又开始大热过热了,此时央企的资产退出预期将成为2010年的必然趋势。之前采取的刺激政策,要“保增长、调结构,保持宏观政策稳定性和持续性”是因为经济增长的内生动力不足。但从目前企业利润等核心指标来看,当前经济必将全面回暖,刺激政策的退出已经是毫无疑问的。近期政府的财政政策和货币政策也明显看到了这个倾向,存款准备金率已经上调了两次,今年的财政政策也必然会将更多的财政资源投向民企。因此民企大可不必再愤懑不平,在这块大饼上占领一席之地还是很有希望的。
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