中小企业发展促进中心 促进企业发展的“三二一”战略



       全球经济正步入一个“三二一”(低增长、低价格、低利率和高失业、高风险,以及政策环境宽松)的新格局中,这给企业未来发展,既带来了更严峻的挑战,也带来了更难得的机遇。

 中小企业发展促进中心 促进企业发展的“三二一”战略
       自美国次贷危机演变为全球金融危机以来,国内外经济运行环境发生了一些新变化,出现了一些新特点和新趋势,需要引起政府和企业的重视。

       一是经济增长的低速度。受需求萎缩和市场信心相对低迷的不利影响,2009年和2010年全球经济增长速度将下滑到1%-2%,低于国际公认的2.5%的景气线。特别是美、欧、日等发达经济体几乎陷入萧条,2009年经济增长速度将是负数,2010年的前景也不是很好;新兴经济体的经济增长速度也明显减缓。

       自然,中国也无法独善其身,2009年经济增长速度将下滑至8%左右,2010年虽然可能回升到9%,但仍是新世纪以来的较低速度。

       可以说,未来若干年,全球经济很可能进入一个相对低速发展的阶段。经济低增长,将进一步强化市场的悲观氛围,降低市场需求,诱发失业、暴力、抢劫等社会不稳定因素,增加企业生产经营的困难,影响各方面的正常收入,进而加剧市场的低迷。但低速度也可能给经济调整、技术进步和减低资源、环境压力带来积极影响。

       二是市场商品的低价格。经济低迷,市场不景气,使粮食、石油、铁矿石、有色金属等大宗商品价格总体上处于一个较低状态,其它消费品价格也将维持较低价位。

       值得一提的是,石油价格的变动相对复杂,很可能起伏不定,甚至出现剧烈波动。短期看,受OPEC大幅减产影响,加上近期美元、日元大幅走强,欧元、英镑等其他主要货币大幅走弱,美国等发达国家股市尚未完全企稳,国际投机资金撤离,石油价格持续在40美元左右一桶的价位区间震荡。

       随着形势变化,中长期的石油价格将逐步回升,每桶有可能回升到50美元以上。但也不排除在这中间国际油价出现反复、甚至继续走低的可能性。不过,短期内跌至30美元以下或重返100美元以上的可能性都不大。尽管如此,相对而言,石油价格若在50-60美元一桶的价位,也还算是较低的。

       整体上看,全球商品价格低企,将为企业和消费者带来较为有利的市场资源环境,也给各国经济调整和政府宏观调控带来较为宽松的环境,更给企业开展资源性资产的并购活动提供了机会。

       三是金融市场的低利率。为抵御金融海啸的冲击,刺激经济,减轻企业和个人负担,各国中央银行都纷纷持续降息,特别是发达国家的央行降息力度更大、更频繁。目前美国基准利率已经降到0%-0.25%,英国降到1.0%,欧元区降到2.0%,日本降到0.1%。中国央行也已经连续5次降息,一年期存款基准利率降至2.25%。

       整体上看,目前美、欧、日等主要发达国家的利率水平已经处于较低水平,而且还有继续下调的可能性,预示着全球主要经济体低利率、甚至“零利率”时代的到来。

       对投资者和消费者来说,低利率有利影响和不利影响并存。有利的是,企业筹资成本将降低,银行贷款利息负担将减轻,消费者信贷消费成本和还贷压力将降低。不利的是,银行惜贷,企业和个人慎贷预期可能强化,投资和消费意愿可能不升反降,尤其是商业银行收益、企业和个人存款收益都可能降低。

       四是失业率将快速爬高。经济不景气,势必造成企业破产倒闭高潮,势必影响投资者信心,势必带来大范围减员或裁员。到2008年12月,美国失业率已经攀升到7.2%,欧元区主要国家的失业率达到8%-10%,其他国家的失业率也持续上升。

       同样,中国就业问题日趋突出,数千万进城的农民工可能失业,城市数百万大学毕业生难以找到工作。失业率提高,显然增加了劳动市场的竞争压力,加剧了社会矛盾。

       五是市场波动风险明显增高。由于金融海啸的影响,有可能扭曲各种经济关系,增添市场和经济风险。

       1.经济的低迷状态,将促使人们的心理紧张,增加企业的困难,加剧各种社会矛盾,使市场预期的不确定性大大增加,市场需求和价格存在着更大波动的可能性。

       2.市场竞争更加激烈,将加剧贸易保护主义倾向,加剧国际间贸易和投资的摩擦,使资本和资源流动的矛盾增多,发展的不平衡性大大增加,存在着经济进一步失衡的可能性。

       3.政府干预强化,将加剧企业和个人对政府资源的依赖,加剧资金、资源低效使用的矛盾,使市场内在机制失灵,大大增加政府财政收支失衡的风险。

       市场预期的不确定性,发展的不平衡性,财政政策的风险性,势必影响市场和经济运行的不确定、不稳定,由此带来市场的波动风险更高,企业的投资风险更大。

       六是市场准入门槛更宽松。企业作为市场经济的微观基础,任何时候都是经济发展的重要推动力,在经济危机时期更是如此。尽管面对金融海啸的袭击,政府加强了对市场和经济活动的干预,但政府的作用相对有限,决定了企业的基础地位不会动摇。

       因此,为了经济复苏,政府势必需要借助于企业的力量。这样,势必在财税、金融、土地、投资、产业等政策的制订与实施环节方面,更多向企业倾斜,给企业更多鼓励和优惠,使得企业获得更宽松的市场准入门槛。这将有利于企业的投资,有利于企业的兼并重组,有利于企业的发展。

       上述国内外经济运行环境变化的新特点、新趋势,给企业今后的发展既带来了更严峻的挑战,也带来了更难得的机遇。

       挑战主要来自于企业的未来发展,将面对市场需求低迷、资源价格低位、企业竞争加剧和投资、消费信心低下等多方面的矛盾和困难,经济发展的不确定性增加。

       机遇主要来自于企业的发展成本压力可能明显降低,进一步提升企业发展力和影响力的环境更加宽松,增加了企业实施扩张性、跨越性发展战略,实现上速度、上规模、上水平目标的多种路径,增加了企业进一步调整、优化、重租的回旋余地,增加了获得国家更多的财税、金融、投资等政策性支持的可能性,有利于企业进一步做大做强。  

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