郭树清:需重构国际金融体系
源于世界金融心脏华尔街的金融危机,以迅雷之势席卷全球。坦言金融体系落后要学习西方的中国,并未深陷世界金融海啸激起的涡流。相比西方各国,中国金融机构或仅被海啸激起的巨浪拍打,或只是沾湿了“衣襟”。 中国没有金融机构被巨浪吞没,少数机构只是“呛”了几口水。中国金融业是不是可以沾沾自喜?“落后不一定挨打?” “应该看到我们的金融体系水平总体还是落后的。” 中国建设银行董事长郭树清提出警告。 10月28日,在中国发展研究基金会举行的“纪念改革开放三十周年经济学家座谈会”上,郭树清明确表示,中国金融业应继续学习西方发达国家的经验。 他说,一定要清醒地认识到,总体上中国的金融体系还很落后,也很不健全。在很多具体的方面,比如金融监管、货币政策和宏观调控等方面,特别是金融企业的管理方面,中国和发达国家相比还有很大的距离。 郭树清介绍说,从自己从事建设银行工作将近四年的经验来看,建行和境外的战略合作者有100多个,虽然建行在很多方面是国内领先,但是,“确实看到我们在经营管理方面的粗放、陈旧和小农意识,这些方面的问题还是非常严重的,应该老老实实承认这一点。” 对于国际金融体系如何重新构建?郭树清表示,金融体系的成熟和完善,现在已到了需重构国际金融体系的时候了。中国应该主动参与国际货币体系的重新构建或改造,参与国际金融规则的制定和修改。因为算上外汇储备,很多年以来,中国已是世界上最大的资本输出国。
目前的情况下,中国的做法是,“既不要太冒头,但是也应该积极有所作为。” 郭树清表示,“否则我们就会在这个过程中丧失很多利益,那么也丧失了我们对国际社会的责任。” “当然这不等于说要照抄照搬。” 郭树清说,需要从中国的实际出发,借鉴别人的经验,认真总结教训,最好不要再重复他们的错误。既要看到西方发达国家在有些方面积极、成熟的制度和政策;另一方面,也要看到他们的弊病和问题。比如,总结美国金融危机的教训,也充分说明美国这样的国家政治体制上也有很大的问题。 他说,美国经济过去十几年的持续繁荣,以及过度借贷,除经济原因,也有很大的政治原因。美国总统选举前后,政府都想保持较高的经济增速,千方百计刺激经济,导致多年来低利率政策得以实行。此外,美国政府的福利、住房政策,以及在金融融资和再融资方面,有非常强的政府干预。美国住房贷款余额超过12万亿美元,占GDP的比重超过90%。而中国住房贷款余额仅占GDP的12%。美国次级贷款扩张,政府的干预和鼓励起了很大作用。 在纪念中国改革开放30年之时,遇到严重的世界金融危机,中国应该如何以改革应对未来的挑战?郭树清认为,对中国而言,目前非常重要的就是要发展完善法治国家。同时,必须形成一个人力资本的强国。 他说,中国是人口资源大国,也是人力资源大国,但不是一个人力资本的强国。重要的原因可能是,过去30年及之前的努力,中国经济进入世界前几名。但无论是工业,还是农业,从技术角度来说,中国基本还处于学习和模仿的阶段,并没有什么特别的地方。 为此,郭树清指出,中国必须从一个以物质生产为主导的经济,向非物质生产为主导过渡,比如科技、教育、文化及艺术等方面。 “那么未来30年,就不能再去简单模仿别人,必须要靠自己的创新。” 郭树清说,但这方面的改革还面临着非常艰巨的任务。
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