爱华网一、俄罗斯加入世贸组织的影响 1、俄罗斯加入WTO后，关税降低2.2个百分点，总体关税水平将从2011年的10%降至7.8%，其中农产品总体关税水平将由目前的13.2%降至10.8%，工业制成品总体关税将由9.5%调整至7.3%。关税平均保护期为2至3年。协议生效后，俄罗斯有义务立即对超过三分之一的进出口税目执行新关税要求，下调进出口关税。俄罗斯入世对中国企业的明显好处在于使中国优势商品的出口成本降低，进入俄市场渠道也更为畅通。譬如，俄入世后，家电和电子产品进口关税将从15%降至7%到9%，纺织品从9.5%降至7.3%。另外，俄将规范海关管理，降低报关和货物运输费用等，这无疑会扩大中国商品出口，提高中国企业的利润空间。减少直至取消许可证、配额及其他进出口商品数量限制,两国企业贸易成本会有一定程度降低。但这需要3-8年逐步实现，入世协议对俄罗斯一些产品给予较长关税保护期，其中禽肉制品保护期最长，为八年，汽车、直升机和民用航空器材为七年，其间减免关税效果并不十分明显。与我国加入世贸组织时情况不同，俄罗斯目前关税总水平不高，加入世贸组织后，极个别商品关税还有可能上调。 2、俄罗斯将在世贸原则下，减少非关税壁垒，依法规范管理市场。“禁商令”、“灰色清关”、“限重限次”、“暗箱操作”、“低效腐败”等问题将在世贸框架下逐步得到更好的解决。这对两国贸易的前景来说，无疑是十分有益的；但通过“灰色清关”途径进入俄罗斯的中国商品比正常途径进入的要便宜30%左右，短期内势必会使一部分企业加大贸易成本，有的可能陷入无法经营的境地。 3、随着市场、法律的逐步完善，其市场容量和产品的吸引力会增加，边境贸易经营的软环境将进一步改善,双方商品可更多地进入对方市场。http://www.aihuau.com/譬如黑龙江与俄罗斯有较强互补性，制造业和服务业也将极有可能在俄罗斯国内并不发达的制造和服务领域占有一席之地。但同时将迎来与其他成员国商品的激烈竞争。俄罗斯更希望的是与中国开展高科技、深加工和投资方面的合作，用资源换取中国机电产品、农副产品、轻工制品还会继续，但不会持续很久。 4、随着俄罗斯加入世贸组织，运用WTO机制的有效手段维护本国权益，也会成为双方共同的武器。俄罗斯有权动用WTO规则来维护本国权益，中国企业不可避免地面临俄罗斯知识产权保护和反倾销调查方面的风险投诉；反之，加入世贸组织十年之久的中国也会如此办理。我国企业必须做好面对在世贸框架下解决贸易纠纷的各种准备。 二、对哈尔滨机电产品进出口的影响 1、俄罗斯加入世贸组织对进出口贸易的影响近期并不明显，远不如实体经济增长因素影响力更强一些。哈尔滨市与全省一样，与俄罗斯经济有着较强的互补性，这也是双方经济贸易往来不断加强的原动力。2011年1－10月，对俄出口1.07亿美元, 同比增长28.94%，继续保持较快增长势头。同时，进口3500万美元，同比增长44.30%，实现较快恢复性增长。在未来几年，中俄双边贸易仍将面临严峻挑战：一是受两国经济增速减缓的影响，双边贸易增幅将明显放缓，；二是卢布持续贬值，导致中国对俄出口商品价格上扬，降低了中国出口商品的价格竞争力；三是俄方贸易保护主义呈加剧之势，加入世贸组织后，关税壁垒会逐步弱化，但技术壁垒等非关税壁垒将强化，知识产权保护也将加强，这将使中国出口商面临更大困难。 2、俄罗斯并不发达的机电产品制造业，是我们的优势，机电产品、农副产品和高新技术产品是2011年哈尔滨市对俄出口的主导产品；作为机电一体化产品的汽车恢复了出口，出口数量达2185辆。今后几年，一方面俄加入世贸组织的有利因素会逐步加大，从而促进进出口贸易的增长；同时，门槛相对降低，势必加大各国对俄出口，哈市面临竞争会更为激烈；而另一方面，中俄经济增速放缓，将对哈市对俄出口包括机电产品的出口前景产生负面影响，因此，短时间内对俄机电产品出口都将呈现恢复性增长，增幅不大。 3、对俄进口贸易空间较大，应积极拓宽进口产品范围，特别是高新技术产品，从而促进进出口总额增长。俄罗斯在许多高新技术产业方面具有先进的技术优势，与我市具有较强的互补性；同时，更重要的是相对于欧美日韩，我从俄罗斯引进技术障碍较少，这是难得的机遇；哈市对于引进消化俄罗斯高新技术的能力，在全省也是最强的，应发挥优势，从俄罗斯进口更多的先进技术和生产设备。 4、哈市对俄出口具有悠久历史，新时期从上世纪80年代后进入快速发展阶段。因此原有的对俄经贸合作平台，是行之有效的，应继续利用好，发挥更大作用。企业是否到俄罗斯建厂，一是要看企业自身情况和对俄罗斯市场的分析预测，不能一概而论；二是充分考虑到中俄两国货币及汇率的变动情况，这将直接影响企业投资；三是俄罗斯加入世贸组织后，其国内政策将进行较大调整，短期内不会对我产生明显影响，因此，对俄经贸合作不存在抢先机的问题，尽可以从容操作、稳步推进。 三、对哈尔滨医药进出口的影响 1、中俄医药相互需求没有大的改变，近期不会受到大的影响。 俄罗斯本国的药品需求量大,但一些生产企业生产能力低,生产工艺也不高,远远满足不了本国国民的需求。这种状况短期不会有大的改变。目前,俄罗斯对医药产品的需求量非常大。俄药品市场每年的营业额约为100亿~110亿美元,多以进口药品为主。俄罗斯制药行业中只有350家企业生产药品。这些企业生产的药品在俄药品市场上只占大约20%的份额,而其余80%的药品都依赖进口。据统计,俄罗斯每年医药市场的销售额约70%来自进口药,只有30%来自国产药。而在俄远东地区,进口药更占据80%的市场份额。数据显示,俄罗斯通用名药物市场占据了约80%的市场份额,当今的很多新药都从德国、瑞士和美国等国,甚至从印度进口。目前,国内诸多企业纷纷把目光投向俄罗斯医药市场。山东鲁抗医药集团有限公司、天津天士力医药营销集团有限公司、三九医药股份有限公司、广州医药集团有限公司等企业纷纷涉足并已经打开了局面,其中华佗再造丸、三九胃泰和虫草胶囊等产品是最为畅销的品种,每年的出口量都很大。黑龙江省的哈药集团有限公司充分发挥企业自身优势,在中国医药企业中率先将抗生素原料药打入俄市场,扩大了外贸出口,企业的国际竞争力显著增强。2003年哈药集团有限公司的主导产品头孢唑林钠取得俄罗斯国家卫生部颁发的注册证以来,已累计对俄出口抗生素创汇1000余万美元，俄罗斯已成为哈药集团有限公司产品的重点国际出口市场。2008年中俄医药产品进出口总额曾达到7. 01亿美元，近几年有所下降。俄罗斯加入世贸组织，这种贸易格局不会产生太大变化。 2、哈尔滨市面临的机遇与挑战 在药品需求量方面,俄罗斯居全球第12位。目前,俄罗斯需求量最大的药物依次是心脏病治疗用药、抗菌素、免疫增强剂、止痛药、精神病用药和减肥药。近年来,中医药风靡俄罗斯。俄罗斯人认为,药是“可以治疗人和动物的植物”,西药治疗疾病虽然有效,但其副作用在某种程度上也对身体造成了损害。因此,天然植物药越来越受到俄罗斯民众的关注和推崇,更多的人愿意尝试中医药,中医药更为俄罗斯的糖尿病和高血压患者所青睐。此外,中国的保健茶、减肥茶等保健产品在俄罗斯也有一定的市场。应该说，中俄在医药方面的这些需求，哈尔滨都有一定的优势，俄罗斯加入世贸组织后，原有的优势会成为更大的机遇。
同时，我们也面临着极大的挑战。俄罗斯加入世贸组织后，贸易门槛相对降低，为各国企业进入俄罗斯市场创造了条件。近年来,不少俄罗斯医药公司主动到中国寻找合作伙伴和合适产品,主要是协助中国企业在俄罗斯注册药品及全权代理销售药品。俄罗斯健康学院封闭型股份公司就是其中的一家。据悉,健康学院公司代理的中国医药产品于2007年4月开始在俄销售。目前,该公司正与苏州东瑞制药(控股)有限公司、北京悦康药业集团有限公司、浙江海正药业股份有限公司、苏州万庆药业有限公司和苏州天马医药集团等5家企业合作。其中,苏州东瑞制药有限公司首个产品注射用头孢哌酮钠在2007年2月取得了俄注册批文,并于当年4月开始在俄销售。北京悦康药业集团有限公司的注射用头孢哌酮钠、注射用头孢曲松钠及注射用盐酸头孢吡肟3个品种的俄注册批文也已拿到。而浙江海正药业股份有限公司的注射用美罗培南也与健康学院公司签订了100万支的合同,目前刚刚开始注册。因此，哈市医药企业必须未雨绸缪，作好适应新的形势、加入激烈竞争的准备。 四、哈尔滨市的相应对策。 第一，用好用足国家和我省政策对俄经贸政策。我省对于发展对俄经贸合作出台了一系列鼓励政策，如扶持地方名牌商品出口，对黑龙江省名优产品到俄罗斯注册、广告宣传给予支持；在支持企业“走出去”方面，黑龙江省鼓励对俄投资合作企业发展；力争在俄再建立2-3个国家级境外园区，十家省级境外园区，为国家产业转移和规范对俄经贸合作提供平台和载体。哈市也有一些优惠政策，要用好用足。 第二，转变观念和方式，学会在世贸组织框架内与俄罗斯开展经贸往来。我国加入世贸组织已经十年，积累了许多经验与教训，也锻炼和培养了人才，这是宝贵财富。对俄经贸必须改变过去边境小额贸易的方式，代之以世贸组织框架下的规范的、符合国际惯例的经贸合作方式。有实力的大中型企业应有效灵活地运用世贸组织规则，主动出击，采取合资合作、并购收购等多种形式，实现对俄经贸合作提档升级。 第三，启用和培养熟悉世贸组织规则的业务人才。俄罗斯加入世贸组织，两国一旦产生贸易纠纷，即需要通过世贸组织争端解决机制来解决。企业要维护企业自身权益、保护知识产权，又要随时准备反倾销调查、知识产权侵权等起诉，必须拥有一批熟悉世贸组织规则的业务人员。 第四，实施品牌战略和质量保证机制，确保稳步推进俄罗斯医药市场。切忌急功近利，使得其市场得而复失。
