爱华网全国人大代表、全国工商联执行委、四川禾嘉集团董事局主席、总裁夏朝嘉涉足农业产业化经营领域多年，在审议温总理报告时，他结合亲身实践，谈了自己的感受，提出发展现代农业必须打破区域界限的建议。 他说，总理在工作报告中把新农村建设放在重中之重，近些年，国家投入了3000多亿元资金，今年又要在这方面新增加500亿的投入，可见中央加快农业发展，强农富民的决心之大，我们倍受鼓舞。但如何把中央的部署落实到实处，这需要解决不少农业发展中存在的现实问题，尤其突出的是农业产业化的布局问题。 近些来，各地农村在加快发展现代农业方面做了不少有益的探索，取得了可喜的成绩。不少地方发展现代农业有了很好的基础。但是弊端也十分明显，最突出的问题是农业产业化的布局不合理，表现在区域封闭，条块分割，规模较小，重复布局，制约了龙头企业对农业和农户的带动和自身的发展，使得一些很有竞争优势和市场潜力的农产品无法上档上级，无法大力提升附加值。 比如现在的农产品市场，由于销售方式落后，销售时机受限，许多产品旺季一过就缺销，有的还滞销，销售价格大大受影响。而一些发达国家的一些知名农产品，经过深加工以后，每年能达到几千亿美金的销售收入，形成了真正意义上的现代农业。这值得我们借鉴，应当引起我们反思。
夏朝嘉认为，解决这个问题最有效的办法是加强区域之间的合作。他建议，各地应调整特色产业布局，瞄准龙头企业和市场需求，最大限度地扩大特色产业的种植规模，为深加工企业提供保障条件。过去那种各自为阵，分散用力，重复布阵，村村有特色，片片都相似，浪费人力财力的产业布局应该到此为止了。 同时他建议，国家用于农业发展的资金，应当按区域统一调剂使用，这样，既可以避免一些人搞不切实际的形象工程、政绩工程，又能保证现代农业规模化经营，健康发展，快速发展。
