梁一波 蒋宏坤 刚柔蒋宏坤
空悬两月之久的苏州市委书记人选终于敲定。 出生于张家港的蒋宏坤于8月18日就任苏州市委书记。“绝不做混日子的庸官,绝不做怕担责任的太平官,绝不搞一团和气的好人主义。”当天,蒋宏坤用三个“绝不”表明了他的决心。 “如果说王荣到深圳是中央点兵,让外界感觉有点突然的话,蒋宏坤升任省委常委,再到苏州市委书记则是走的正常程序”,一位担任着江苏省委委员的企业负责人告诉本报记者。 自1973年参加工作至今,蒋宏坤36年的任职经历清晰地分为两段:张家港时期和南京时期。相较2001年起在南京工作的低调,张家港的旧部说他“很敢闯”。 但苏州市委书记的新角色具有的特殊性,或许要求他将工作作风中的“闯”和“稳”融合起来——地处全国先发的长三角地区、身为苏南的“领头羊”,苏州必须勇于探索,敢闯前沿;另一方面,经济总量全国第五的举足轻重的地位,显然又不允许苏州发生偏差和失误。 公开场合的蒋宏坤话语不多,似乎总是板着脸。而私下里的蒋宏坤相当随和。2008年奥运会期间,他在接受采访时兴致勃勃地表示,自己喜欢打羽毛球和网球。他甚至还有一个在国家网球队当教练的弟弟。 张家港岁月:闯 蒋宏坤的张家港时代可用“大胆”二字来形容。 1986年6月,32岁的蒋宏坤被推选为张家港市外经贸委主任,并负责挂靠在其下的县外贸公司的工作。这就是现在江苏省外贸十强之一国泰集团的前身。 上任之初,蒋宏坤提出大力发展外向型经济,各乡镇也应该设立对外经济贸易公司,形成一个网络。 知情人士回忆,1986年年底,蒋宏坤被专门叫到苏州市“谈话”。苏州的一位“老外贸”领导语气愤慨:“你不想想,外经贸机构能瞎成立?外经贸体制只能到地市一级,你小小县级市抢先建立了外经贸委,不到一年又在各乡镇设立外经贸公司,简直是胡闹。” 蒋宏坤没有太多的辩解。时隔不久,张家港市各乡镇外经贸公司引来了40多家外商投资企业。 “这是蒋的得意之笔,到现在他还很乐意提起。”熟悉蒋的南京人士称。 1992年,省外贸公司跟县级外贸公司脱钩,不再需要后者组织货源。被切断“奶源”的县级外贸公司怎么办? 蒋宏坤设想做自营出口。但自1988年起,外经贸部就停止批办自营进出口经营权。为了“突围”,蒋宏坤一次次出马北京,跑外经贸部贸管司,跑国务院特区办,“嘴皮子不知道磨破了多少回。”一位国泰的老职工说。 1992年8月19日,外经贸部的一份特急文件下达到了张家港,张家港外贸公司成为被授予自营进出口经营权的惟一一家县级外贸企业。 张家港时期还使蒋宏坤积累了丰富的外商人脉资源。有江苏政坛人士向本报记者表示,“蒋与新加坡等地客商的关系一直都很好。” 南京期间“精于算计” 2001年10月,蒋宏坤就任南京市委副书记,历任南京市副市长、代市长、市长。 在南京的8年,蒋宏坤先后与三任市委书记共事。他为人比较“低调”,甚少接受媒体专访,沉默低调是对他的一致评价。给人的印象也很谦虚,说话慢声细语。 南京市机关的一位干部对本报表示,“蒋生活习惯很好,没有抽烟喝酒等嗜好,除非是公务性的应酬他才喝上一小杯红酒。” 2006年3年,正是南京“跨江发展”最红火的时候,本报记者曾跟随蒋宏坤调研江北数家企业。在一家德资企业调研时,蒋对翻译说,“对方是讲德语的老外经理人,他说的你尽量用原文原意告诉我。”最后离开的时候,德国经理人用英文称赞,“蒋先生,很绅士。” 在南京,秦淮河的治理是一项长期的工程,也是“民心工程”,蒋宏坤一直亲自过问。夫子庙管委会的一位人士告诉记者,蒋多次强调,秦淮河是南京的窗口,一定不能掉以轻心。 蒋还“精于算计”。2006年2月初,南京开城建工作动员大会,蒋宏坤首先拿工程报价来开刀:“一个很简单的事,一开口就是几千万,真的需要那么多钱吗?” 南京的一位媒体人士回忆说,一个本来是表彰性质的会,生生被他开成了工作检查会。 蒋宏坤对财政预算控制得很紧,机关工作人员的出国审批也卡得很严,甚至招来“小家子气”的抱怨。但一位已离任的南京市国资经营公司的管理层人士说,蒋对自己抓经济工作的能力“很自信”,“他甚至还很喜欢商务谈判”。 或许正是出于这种自信,蒋宏坤对工作的要求很严。“开会讲到工作不令人满意的地方,他常常脱稿发挥,一激动苏南口音都会冒出来。”南京市一位媒体人士说。 蒋宏坤非常看重产业对经济的推动作用。他就职南京后,南京市最早创办的开发区——南京经济技术开发区升格为国家级园区;在他的直接过问和关注下,南京市化工产业园、软件产业园等园区也相继创办。 三大挑战 南京是副省级城市,蒋宏坤作为前市长,享受副省级干部待遇,同时又是江苏省委委员。此次“进入常委,又当市委书记,对蒋来说可谓是连上了两个台阶”,江苏省委党校的一位教授说。 这样的安排充分体现了新角色的分量。苏州官员的高配,历来都意味着更多的责任和期望。江苏省社科院世界经济研究所所长田伯平认为,苏州下一步至少要着力破解三大难题。 其一是发展模式的创新,打破过去的路径依赖。这些年来,苏州一直在寻求经济发展的新动力,近几年又提出了“金融带动”的概念。前市委书记王荣就曾把苏州和深圳经济总量的差距,一半归咎于金融业的相对滞后。 “蒋宏坤向来更看重产业”,一位不愿具名的南京金融界人士说,这种“工业化思维”不改变,恐怕跟不上苏州当下发展的需要。 其次是发挥城区的综合优势。苏州向来是县市强,所辖6个县市都是全国百强,“苏州必须思考如何利用现代化的条件,从总体上整合资源”,田伯平说,尤其是在江苏大力度的“省管县”改革之下,这将是一个不小的挑战。 此外,近几年来,苏州与深圳两市GDP总量“咬”得很紧,田伯平指出,深圳的优势就在于有大批创新创业的人才,苏州必须靠体制和机制的创新来营造吸引人才的良好环境。 蒋宏坤是从基层一步步走来的官员,务实是他的优势;但一直囿于苏南地区的工作经历,也使江苏政坛对他存有“视野还需要继续开阔”的评价。
“当年我们投资的‘紫金山庄’施工的时候,蒋连一块瓷砖、一套洁具的挑选都要过问。”前述已离任的南京市国资经营公司管理层人士说因连续三任书记升迁为省长,“苏州现象”已是近年全国政坛的一个专有名词。对刚刚履新的蒋宏坤而言,一个无可回避的选择是,改变苏州、并被苏州改变。
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