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经过对信访热点问题进行梳理，长春市锁定国企改革和城市建设两类七大问题：包括煤气设施开栓、二次供水、前期国企改制中遗留的退休人员医保问题等。初步测算，要解决上述问题，至少需要5.5亿元。由于可用财力有限，长春市决定，用政府承债方式解决这些问题。政府一方面出资先行解决实际问题，把群众从各种纠纷、债务中解脱出来；另一方面代百姓向有关企业追索，逐件解决债务关系。(7月23日《人民日报》) 长春市政府用借债等方式解决信访问题效果不错。两年来，一些困扰城市多年的信访热点问题得到了解决。有关人士认为，这是花大钱买来大稳定，很值。 我注意到，长春市信访热点问题涉及的七大方面，一部分是城市建设遗留问题，政府为此埋单，这没有问题。但多数问题是企业造成的，包括房地产开发企业、过去的一些国有企业、集体企业。按说，企业与员工或用户之间的各种纠纷、债务，政府作为中立的裁判者，理当从中裁断，依法解决，现在由政府用纳税人的钱直接先行垫付，需不需要经过纳税人认同，这是个问题。另外，新的问题还会层出不穷，政府如果一直这样垫付下去，财政上能否维继，大有疑问。 更为重要的还不是成本问题，而是方式问题，政府这样做是否有道理，或者说政府是否还具备讲道理的能力。在企业与员工发生纠纷时，政府作为居间调解者，没有及时解决纠纷，致使问题遗留。如今出于稳定考虑，政府承债，将员工与企业的债务关系转变为政府与企业的债务关系，报道中提到，这样做是考虑到“政府跟企业算账，手段多，效果明显”，“手段多”无疑是个值得警惕的说法，会否运用强制方式逼迫企业就范，或以其他方式扭曲政府与企业的关系，堪值担忧。 政府作为社会管理者，其治理方式要有道，也就是说，要依凭理性、遵循规则和法律，对公众个体要如此，对企业也要如此。政府讲道理是人们信任政府的基础，更是政府施行管理的基础。如果政府为了权宜的需要，今天这样、明天那样，正常的处理问题的能力和机制失效，只能依靠临时性的“创新”四处堵漏，按下葫芦浮起瓢，实际上是把政府自身置于枷锁之中，从而透支人们对政府的信任。
