虚拟经济的过度发展,确实会助长泡沫经济,但是,我们决不能因为此,就忽视虚拟经济的合理性和正面作用,将之视为“洪水猛兽”而拒之门外。
1、转变思想观念,认真研究虚拟经济产生和发展的客观规律。虚拟经济的产生和发展是不依人的主观意志为转移的客观历史发展进程,因此,我们应该摒弃以往那种着重从道德观念来看待其存在与发展的惯性思维,从历史客观性和必然性的角度来对待和研究虚拟经济的发展规律,变被动消极地防御为主动积极地利用,从而加速我们建设社会主义市场经济体制与国际经济接轨的过程。
2、发展虚拟经济要与产业结构调整相协调。我国发展虚拟经济要充分发挥资本市场在经济结构调整中的重要作用,以高新技术产业为依托,推动新技术产业的快速发展;在产业选择上,要以高新技术产业、高成长产业、有发展优势产业和经济支柱产业为对象,重视扶持民营中小企业,并为之提供虚拟化支持;在区域产业调整上,虚拟经济发展要有利于一部分资本从传统产业和高成本地区退出,转入新产业和低成本地区,并利用税收杠杆缩小贫富差距,帮助贫困者走上富裕之路,这对维护社会稳定与扩大内需有着重要意义。
3、发展虚拟经济坚持以实物经济发展为基础的渐进式发展原则。虚拟经济的适度发展会极大促进实物经济的发展,但若虚拟经济发展规模过大,速度过快,就会阻碍实物经济的发展,严重的会引发泡沫经济,造成经济衰退。我国金融发展历史较短,金融监管手段、方式落后,高水平的金融监管人才匮乏,金融机构抗风险能力较差,因此,发展虚拟经济应坚持渐进式原则,金融深化和金融开放以能否与实物经济发展相适应,能否有效促进实物经济发展,金融监管水平能否达到等为尺度,严格控制虚拟经济的膨胀规模和膨胀速度,防范金融风险和泡沫经济的产生。
4、积极支持并鼓励适合我国经济环境的金融创新业务的发展。金融创新可以提高金融体系的运作效率,增强虚拟经济对实物经济的促进作用,我国作为资本项目未对外开放、金融深化自由化程度较低的发展中国家,相对近年来以年均约 10%速度增长的实物经济,金融品种显得匮乏,没有充分发挥出虚拟经济对实物经济的促进作用。尤其是我国加入WTO后,许多行业都面临异常严重的激烈竞争,增加股票指数期货、金融期权等金融交易和服务品种,为企业提供多种防范和转移风险的工具,无疑会提高企业乃至整个经济的运行效率。
5、建立经济预警系统。经济预警系统应该成为经济决策系统的重要组成部分。它通过研究宏观经济的周期波动及其规律,从中找出先行指标、一致指标和滞后指标,从而对经济波动趋势做出判断性预测,特别是在经济出现问题时提前发出警报,以引起决策层关注,防止问题的扩大化。
6、大力培养金融人才,迅速提高金融监管水平、建立稳定、健全、高效的金融监管体系。金融监管体系是一国宏观经济的重要组成部分,一个稳定、健全、高效的金融监管体系已成为现代经济发展的先决条件,而培养一批高水平、高素质、具有丰富经验的专业人才又是建立这样一个体系的先决条件。
7、发育民间资本。近年来,虽然银行利率多次下降,但每年储蓄仍以较快速度增长。储蓄的快速增长反映了需求的疲软和资源的闲置。通过虚拟经济的扩张来发育民间资本,配合扩大内需的政策则是行之有效的手段。目前,可采取扩大国债规模、增加可转换债券的发行,建立产业投资基金、发展风险投资等系列措施,将民间资本转化为直接投资。
8、加强对虚拟资本市场管理的立法和监督,按照国际惯例严格规范市场行为。要建立金融资产信用评级制度,对发行证券的公司、金融机构以及其他金融资产交易主体的信用可靠性程度实行评级。为投资者提供决策参考,提高市场公开性,保护投资者合法权益。
9、完善虚拟资产市场中介组织,充分发挥他们的服务、协调、公证和监督的职能。我国在市场中介组织建设方面起步较晚,发展相对滞后,机构不健全,专业人才缺乏,活动缺少必要的秩序和规范,不能适应虚拟资产市场迅速发展的要求。因此,必须下大力气建立和完善各类市场中介组织。同时,要严格市场中介组织的资格审查,建立自律机制。
10、加强对国际资本流动的监控。严防国际投资资本的冲击。在经济全球化趋势增强和加入WTO的新形势下,在信息技术和网络经济飞速发展的今天,要充分吸取亚洲金融危机的教训,高度重视对国际资本流动的及时监控,密切注视国际投机机构的动向。特别是在我国推进利率市场化、资本市场扩大对外开放的情况下,必须大力提高对国际游资的监控能力以及对国内金融市场的监管能力,以防止国际投机资本的冲击和炒作。
11、认真研究国外发展虚拟经济的经验和教训,给我国虚拟经济的稳定和健康发展提供借鉴和启示。外国尤其西方国家作为高度发达的市场经济国家,既有发展虚拟经济,促进实体经济增长的成功经验,也有虚拟经济发展过度,导致泡沫经济破灭的教训,还有新兴工业化国家和地区在现实工业化的过程中容易出现的虚拟经济混乱和失控问题,都值得我们去认真地研究和吸取。