赴朝投资:越来越有吸引力



    种种迹象表明,中朝两国的经贸合作正进入一个新的历史时期。朝鲜欢迎中国企业赴朝投资的意愿十分明显,赴朝投资商机日益扩大,朝鲜有望成为我国对外投资的新选地。

    2005年朝鲜经济发展呈现出诸多有利于外资进入的特点。首先,困扰朝鲜多年的粮食问题得到了缓解。黑龙江省社会科学院东北亚所孙永副研究员介绍,朝鲜从2005年10月起,重新恢复了自2002年“7·1”经济政策调整时已经取消的粮食配给制度,并把每人日配给粮食250克提高到500克;另一方面,向联合国提出终止世界粮食计划署已经坚持10年之久的粮食援助计划,并要求提供发展援助。

    辽宁省社科院边疆史地研究所所长、朝韩研究中心主任吕超认为,朝鲜2005年的粮食产量达到近10年来的最高水平,粮食丰收增强了朝鲜发展经济的信心,朝鲜的行动表明了朝鲜政府在粮食问题得到缓解后,将把经济发展的重点转移到其它经济领域。

    其次,朝鲜政府积极促进与中国的经贸合作。孙永认为,以美国为首的经济制裁使朝鲜的对外合作受到了极大的限制。目前与朝鲜开展经济合作的国家主要是中国和韩国,2004年中国和韩国与朝鲜的贸易额约占朝鲜对外贸易总额的60%。2005年1至11月,中朝贸易总额达到14.6亿美元,韩朝贸易总额达到9.7亿美元,中韩两国对朝贸易达到朝鲜对外贸易总额的65%左右。

    这种现象表明,朝鲜更多地希望与中国开展经济合作,以此推进对外经济交流,或者谋求一种在中韩两国之间保持比较平衡的经贸合作态势。

    2005年中朝两国高层互访格外频繁,关注的焦点主要是经贸合作问题。两国政府首脑签订了一系列有关经贸合作的协议,如《关于投资优惠和保护协议》等,为投资合作提供了法律保障。

    孙永介绍说,今年1月朝鲜劳动党总书记金正日访华,朝中双方强调广泛推进经贸合作,促进共同发展,朝方欢迎中国企业赴朝投资;温家宝总理在与金正日总书记会见时提出了“政府引导,企业参与,市场运作”的经济合作方针,此方针的一个深层次含意是中朝经济合作将改变过去的传统方式,进入互惠互利、共同发展、合作双赢的新时期,也为不断开辟新的合作领域和途径、推进两国经贸合作、共同发展提供了运作准则。

    尽管目前朝核问题还存在诸多不确定因素,朝美分歧巨大,但朝鲜半岛无核化、以外交方式解决朝核问题的基本原则已趋明朗,因此和平发展不仅成为共识,也为与朝鲜经济合作提供了有利的环境保障。

    事实上,自从2002年“7·1”朝鲜经济政策调整之后,中国诸多企业已经看到了朝鲜经济政策开放及其前景的大好商机,并以中朝边境为中介开始了对朝鲜的投资。仅2004年一年,朝鲜吸引外资总额的5900万美元中,中国达到5000万美元,占85%。据韩国《中央日报》报道,2004年进入朝鲜的外国企业约300家,其中40%是中国企业。

    朝鲜吸引中国企业积极投资的热情,主要原因是朝鲜国内经济发展呈现了巨大商机。朝鲜物资比较匮乏,丰富的劳动力和自然资源,对一些企业具有较大吸引力,而且朝鲜正创造条件鼓励外资进入。2005年2月朝鲜在北京举办招商引资说明会时,重点宣传了朝鲜政治稳定和资源丰富的投资环境。朝鲜政府也积极制定改善投资环境的措施,着力对外开放市场,扩大出口,保障资金流通顺畅,缓解资金压力。

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