爱华网目前仍在广泛征求社会各界的意见中
目前仍在广泛征求社会各界的意见中 日前，国家工商行政管理总局研究起草的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法（征求意见稿）》，准备通过网上实名制的办法，来进一步规范网上交易，目前该办法仍在广泛征求社会各界的意见中。本月21日前，无论是网店店主还是网购一族，均可上网发表自己的看法。业内人士指出，实名制或可让消费者“明白”网购，同时对规范行业亦有一定的积极推动意义；但也会加重原本经营成本低廉的网络开店创业者的经营成本，以及新开网店的速度或因此而放缓。
政策工商总局起草管理暂行办法
日前，记者从国家工商总局官网上看到，已经起草的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法（征求意见稿）》正在广泛征求意见中。据了解，该暂行办法（意见稿）涉及的内容主要包括，实名登记、保护隐私、网上维权和分类监管等事项，即日起，网购一族和各网店的经营者均可在4月21日前，通过网络提出自己的观点。
记者浏览相关具体规定时看到，在网店进行实名登记的同时，网络商品和服务经营者应事先向消费者说明，商品或者服务的名称、种类、数量、质量、价格、运费，以及配送方式、支付形式和退换货方式等主要信息，并按照承诺提供商品或者服务，亦不得拆分出售、确定最低消费标准和另行收取不合理的费用。同时，经营者还应向消费出具购货凭证或者服务单据，征得消费者同意的可以提供电子化凭证，并具有同等投诉维权效力。
而涉及到具体的处罚方面，对具有营业执照而不在网页显著位置公示，且拒不整改者将处以1万元以下罚款。虽然要求自然人实名注册，但是对此并没有相应的罚款，仅对网络平台经营者不履行审查注册人的实名信息，处以1万元以上3万元以下罚款。
现状莞一季度网购投诉急增约3成
据今年来自东莞市消委会统计的有关数据显示，去年全市涉及网上购物、电话购物等方面的申诉达208宗，同比增长28%，于各类申诉中增幅最大。同样，记者也从今年“3·15”期间，东莞市工商局发布的有关统计了解到，仅今年1月至3月中旬，该部门共受理电话网购投诉39宗，与去年同期相比增长15%。记者还看到，针对这一投诉明显增多的趋势，东莞市工商局也连续发布了相关消费提示，提醒东莞市消费者谨防“网购陷阱”。东莞市工商部门方面也表示，从投诉处理的网购事件来看，不良商家虽然在网店上留有地址是东莞有关城镇地址，但事实上，经过具体调查，却发现根本不是东莞的店主或东莞的有关企业。
“部分网上购物、电话购物以骗取钱财为目的。”有关人士指出，特别是网店地是在外地的，消费者若想查询是否真伪，以及投诉维权等，都较为困难。通常只能通过向相关主管网上开店的部门反映，或者主导网店的有关企业客服投诉。
网购省事但烦恼也蛮多
近两年，随着网购日益流行，记者在随机的采访中，多数身边女白领阶层均有网上购物的经历，不少女白领还是“网购狂”。然而，开始网购生活时，部分消费者还向记者透露，曾遇到过网上购物不满意，或被骗的事情。
“主要是以次充好，文图不符合，甚至还有遇到‘钓鱼’被骗走钱的情况。”日前在东城某会计事务所上班的邓女士向记者报料，后来经过向有关网站管理部门投诉后，该网店很快就被查封了。“好在只买了几十块钱的商品，亏了就当是次教训。”
记者大概统计了一下，通常投诉的热门网购话题无外乎，款到未付货，“实际收到的货与网店实物图不符”，“以次充好”，或中途货被调包等。而这些问题出现，“一是与消费者自身无法甄别网店商品真假，二是与现在网店门槛过低，各类店铺又鱼龙混杂有很大关系。而出现被调包事件，通常这与第三方快递公司的员工参差不齐的素质有关，尤其是大单网购，时有发生被调包的情况。”
店主可能会提高经营成本
记者也采访了东莞少数网店店主，对于开网店或将实行实名制，普遍的网店店主认为，一向诚信经营的店主会“清者自清”，但倘若实行“实名制”的话，他们更多的还是担忧要“纳税”，从而导致整个经营成本上升。
某花园一家从事外贸批发和零售的网店店主李先生告诉记者，由于网上开店成本低，现在开出来的网店已经非常之多，而且种类更是五花八门。“而自己从事外贸鞋品和服饰，主要是因为自己有着从业10余年厂商资源的积累，我本身不差钱，所以根本不会拿着不好的外贸货放在网上卖。”李先生还表示，虽然自己的网店开出来不久，但是因为货物比较齐全等原因，已经下了不少单了。
不过，李先生说，网店实名制对诚信经营的店主来说，唯一担心的一点就是原本在网上开店毫无铺租、水电等成本，但是否会涉及今后根据交易量等来纳税或者收取其他的费用则不清楚。“如果这样，利润又会少去一部分。”在网上销售宠物食品的阿洪也表示，一旦经营成本提高了，势必会降低零售网店的价格竞争优势。“网上开店的生意之所以这样火爆，就是因为物美价廉，又不用出门选购。像我们这些不是从厂家直接拿货的小本生意，长期做下去，可能抢不过那些成本更低的大网店。”
消费者有利于明白消费
与网店店主持有相反观点的消费者则认为，网店实名制则有利于保护消费者的消费权益。多数消费者还对此表示很大的欢迎。
“随着网店开出的数量和种类越来越多，在挑选的过程中，经常要花费大半天的时间来选信誉好，商品又不错的网店。”习惯在网上淘的女白领晓雪则告诉记者，通常会遇到无法鉴定哪家才是“诚信”的网店，“因为现在有些商家为了吸引消费者往往会通过购买的方式提高自己的‘信誉度’，但实际上即使全部都是五颗钻，也未必是真的这么好。”富有“淘”经验的魏小姐也称，倘若今后实行网络实名制，消费者则会有章可依，如即使被“忽悠”，投诉也有门。另外，她还说，一些假冒的网店或因实名制的推行而退出，这样就在淘东西的时候，省了不少挑选的时间和精力。
有关业内人士也认为，虽然短期内，网店推行实名制尚不确定，但从长期来讲，仍有利于推动网购行业走向规范化，同时也会让淘一族“明白”消费，清楚埋单。
