爆发力 招商引资该往何处发力?



  良好的工业基础,优越的区位条件,便利的交通环境,富足的劳动力资源和丰富的承接平台,无疑使黄石成为新一轮投资热土。如何利用这些优势,加大招商引资力度,再掀对外开放新高潮?代表委员们纷纷建言献策。

  张明晖:发挥商会协会桥梁作用

  据了解,目前台商、闽商、浙商等几大商帮都在我市成立了商会,同时,我市各个行业、各个产业也都有自己的协会组织。商会、行业协会,作为企业的帮手、政府的助手,主要负责协调行业之间、行业和企业、企业和政府之间关系,在我市对外开放中发挥着不可替代的作用。

  市政协委员张明晖认为,虽然近年来我市招商引资取得了很大成绩,引进外来资金及技术都有一个质的飞跃。但是,全市目前的招商引资工作主要由政府主导,商会和协会参与较少。事实上,各商会、协会身处经营管理第一线,熟悉国际国内市场行情,比较容易找到对外合作的切入点,在招商引资工作中有一定的发言权。“应赋予各商会、协会一定职能,充分发挥他们在招商引资工作的重要作用,提高全市招商质量、加快落实招商项目,促进黄石经济又好又快发展。”

  他建议,由政府授权、市商务部门指导,各商会、协会就招商项目内容、优惠政策、合作伙伴等提出具体意见,经审定后给予一定的招商经费,逐步把招商引资定为重要职能。各商会、协会也应积极参加我市的各类招商活动,广泛邀请海内外商家来黄考察洽谈,引导已进黄投资的企业进行再投资,鼓励他们推荐新的投资或合作伙伴,以商招商;同时,加强与海外商会、协会的交流与联络,建立各种形式的协作关系。

  姜斌:突破土地“瓶颈”

  随着国家土地紧缩调控政策的日趋严厉,土地越来越成了区域招商引资的重要“瓶颈”,对于“寸土寸金”的黄石来说,这个矛盾表现尤为明显。

  近些年来,阳新狠抓招商引资取得了显著成效。共引进大小项目150多个,实际利用外资达到16亿元,有效促进了当地经济的快速发展。去年该县财政总收入同比增长了34%,首次突破5亿元大关,在全省29个国家和省定贫困县中排名第二位。

 爆发力 招商引资该往何处发力?

  “目前面临的最大门槛就是土地。”市人大代表、阳新县商务局局长姜斌感慨。这几年,阳新通过调整政策、优化环境、创新方式,赢得了投资客商的信任和青睐。“引进项目不是难题,关键是摆在哪儿。”

  姜斌介绍,为了突破土地“瓶颈”,该县大力发展土地集约式产业,全力盘活存量土地,建设“回归工程”,支持镇域经济,一定程度上缓解了矛盾,但总体仍然“比较吃紧”。以今年为例,阳新目前各种在谈项目18个,大约需要用地4000亩。但按照往年的土地审批指标,很多项目可能无法落地,只能是“空中楼阁”。

  姜斌认为,阳新目前面临着千载难逢的发展机遇,希望能在用地指标上给老区人民更多的倾斜,逐步缓解土地供应不足矛盾。

  胡坚:科学承接沿海产业转移

  近年来,受人民币继续升值、出口退税下调及国内棉花短缺、能源供应不平衡等因素制约,越来越多的沿海纺织服装企业开始向中西部转移。在承接服装产业转移过程中,“服装新城”黄石应大有作为。

  市政协委员、湖北美红服装有限公司总经理胡坚认为,应贯彻落实科学发展观,有序承接东部服装产业转移,合理规划服装企业布局,促进全市纺织服装行业持续健康发展。

  “引进新的产业,势必和本土同类企业形成竞争,往往会带来人才流失等不利影响。如何保证本土优势企业不受损失,继续做大做强,新来企业稳步健康发展,这就需要在布局上做文章。”

  胡坚建议,承接沿海转移,服装企业应该放在阳新。原因是阳新有20多万沿海打工人员,劳动力资源丰富;阳新东临长江,西接京广,南及京九,北靠武黄,武九铁路横贯东西,长江水道贯穿全境,江河航运通畅,交通优势明显。“引进企业将会得到更好的发展,与本土同类企业形成良性竞争。同时还可以提高阳新工业化水平,促进经济社会快速发展。”

  熊海玮:创造良好经营环境

  近年来,我市通过完善企业治乱减负工作责任体系,先后出台了“九不准”规定、企业减负知情制度、企业无干扰制度、企业“宁静日”制度、无缺位制度等多项文件,推进全市各级行政执法机关文明执法、规范执法和依法执法。同时,加大举报查处力度、社会监督力度、企业挂牌保护力度,切实保护企业主合法权益。

  但是,企业负担过重仍然是城市发展中的重要“瓶颈”,“招得来,留得住,你发财,我发展”,这才是招商引资的目的。如果依然“开门招商、关门打狗”,“外商打成内伤,内伤剥得精光”,显然只是“叶公好龙”。

  政协委员熊海玮认为,应加大力度,为企业创造良好的经营环境。企业要苦心尽力谋求发展,要保证职工的合法权益,要为国家税收、财政收入做贡献,在激烈的市场竞争中摸爬滚打“很不容易”,假如在规定的交税外,还有堤防、教育发展、消防等各种名目收费,以及各种各样的检查、视察,对企业来说,也是一笔沉重的负担。

  熊海玮建议,开展一次企业生存情况调查,进行定量分析,定性判断,反映出当前企业共同存在的问题以及原因,有针对性地提出相应建议和对策。同时,积极探索构建长效机制,出台相关政策,切实减轻企业负担,增强企业活力。

  

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