以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,实行区域化布局,专业化生产,一体化经营,社会化服务,企业化管理,推进农业产业化经营,是实现农业现代化的必由之路。实行农业产业化经营,关键在于龙头企业、农户、产业基地、技术、资金、市场等6个要素。通过招商引资,整合6大要素,有利于推动农业逐步走向现代化。
近年来,我市狠抓农业招商工作,积极引进大型农业产业化龙头企业。尤其是2007年,农业招商取得重大突破,共引进项目47个,投资总额达到5.9亿元,其中1000万元以上的项目有8个,投资总额5.01亿元。南京雨润集团、山东永大集团等一批国家级、省级龙头企业入驻我市。这些项目推动了我市农业的全面发展,使我市的农业产业结构得到优化,产业链条得到延伸,生产模式得到改进,民间投资得到引导。由于政策的鼓励和重点农业项目的引进,吸引了大量民间资本投资农业产业化经营。
黄石虽非农业强市,但是农业大市,农村面积广阔,农业人口众多,农业自然条件较好。要建设社会主义新农村,实现生产发展、生活富裕,就要走农业现代化之路,就要与时俱进,推动农业招商工作再上新台阶。
一是要科学制定规划。结合我市农业资源特点,借助武汉城市圈合作平台,科学制定农业产业规划。各县(市、区)及有关部门集中力量,聘请有关专家,筛选论证一批符合产业规划、市场前景广阔的重点招商引资项目。建立全市农业项目库和农业招商引资项目论证基金,对筛选进入全市农业项目库的项目,给予上报单位一定的项目论证费补助。同时,根据发展变化情况及时调整充实,真正实现达产达效一批、投资建设一批、洽谈签约一批、向外推介一批、论证储备一批。
二是要丰富招商方式。各部门、各县(市)区、各乡镇要积极组织小分队赴外地考察,进行集中推介招商活动。在加大招商引资的同时,要对现有引进企业以及县内所有企业一视同仁,享受同等待遇,支持已落户企业做大做强,充分利用现有企业业主资源,让他们现身说法,以自身体验向外宣传推介,以客商带动招商引资。
三是要抓好园区建设。要充分发挥各部门、各区县的优势,加大向上争取项目、资金的力度,要借鉴工业园区引商的成功做法,学习武汉东西湖食品加工园区的有益经验,建设农产品加工园区,为农业招商引资提供最有效、最重要的载体和平台。通过政府注入资本金、开发银行及农发行贷款等渠道筹措资金,加强园区水、电、路等配套基础设施建设,充分发挥园区聚集示范、政策服务、综合功能和产业发展方面的集成优势,先筑“巢”,后引“凤”。促进外来投资者聚合式、裂变式发展,使园区规模迅速扩张,实现招商的良性循环。
四是要优化服务环境。深入学习WTO有关规则,形成守信规范、透明高效的服务体系。要努力营造良好的政策环境,保持政策的稳定性和延续性,力求现有政策的进一步优化,增强政策的吸引力。进一步营造优质的服务环境,树立人人是环境、每个单位是环境的意识,积极推行项目的立项、备案、规划、建设、投产等全程跟踪服务,将“守信规范,透明高效,合作双赢”作为对外资企业服务的重要措施,努力营造“亲商、安商、富商、留商”的浓厚社会氛围。