吴敬琏曾经说过:“市场经济是信用经济”,而网络这个工具可以让市场经济更讲信用。
就在不久前,有关“诚信”的讨论在一夜之间成为街谈巷议的热门话题,也许是年内就要启动的全国个人信用体系给媒体与大众提供了谈资,但有一句很流行的话经常被用来形容网络信用—在网上没有人知道你是一只狗。确实,网络一但与信用联系在一起好像就没什么好消息,比如中国互联网信息中心最新的一份报告显示,有30.2%的消费者认为网上交易的最大障碍是产品质量、售后服务及厂商信用得不到保障。但是,也有人持不同的看法,信息产业部计算机及微电子发展研究中心法律部主任阿拉木斯就是其中的一位。在他看来,网络中信息的全面性以及动态性无论对于企业还是个人信用资料的检索和保存都是十分有意义的。
天然的诚信数据库
其实这几年,无论是企业级的信用体系还是个人的信用体系建设在我国都在不声不响中慢慢起步。从去年开始,我国已启动中小企业的社会信用体系,对48万个工商企业开始了信用记录,而且在全国已经有334个城市建立了企业信用档案数据库,在个人信用体系方面,银行系统也已经在上海建立了容纳240万人的信用记录。
在信用体系的建立中,“征信”的地位十分重要。所谓“征信”就是指对他人的资信状况进行系统调查和评估,主要就是将有关企业信用或个人信用的资料进行系统收集。但是,在许多专家看来,我国目前仍是非征信国家,主要原因就在于我国企业与个人的资信数据基本处于相对封闭的状态,使得从事征信业务的信用中介公司无法获得需要的资料,因此,社会信用中介服务行业发展滞后。虽然也有一些为企业提供征信服务的市场运作机构和信用产品,但不仅市场规模很小,经营分散,而且行业整体水平不高,市场竞争基本处于无序状态,没有建立起一套完整而且科学的信用调查和评估体系。
与社会相关的信用数据开放程度很低形成对应的是,对于提供征信服务的机构来讲,无论是企业的信用资料还是个人的信用资料都很不完备。比如,个人或企业的交易行为只能由银行提供,个人的信息只能由公安机关提供,企业信息则由工商机关提供,但这些信息只是一些最基本的资料,降低了信用评级的精确性。网络的海量存储与动态性却可以帮助解决这个问题。比如,政府部门可以要求相应的机关按照一定的标准建立数据库,如法院诉讼数据库、银行的企业还款记录数据库、企业产品质量投诉数据库等,网络的开放性以及可以随时更新的特点可以使信用中介机构方便快捷地获得相应的诚信资料,这也符合信用体系的动态性要求。
对于电子商务而言,统一的网络公证平台的建立还可以解决存在于网上交易的信用问题。不久前,由司法部统一部署的“中国公证网”在南京开始建设,这是一个大型数据库和一个大型网络系统,对外将公证客户、社会公众与公证机关相连结,对内将公证员、公证处与公管处相连结,涵盖了公证信息咨询、公证行政管理、公证业务操作等操作系统在内的大型综合性网络系统。通过中国公证网平台,可以将遍布全国各地的公证机构有机地连在一起,这样彻底解决了异地审核的难度,也确保了网络身份真实性。
藏在网上的“信用新贵”除了企业的信用档案可以借助网络建立和丰富外,对于个人信用体系而言,网络的作用也不可小觑,尤其是像卓越这样的B2C网站。据卓越市场部总监赖维仁介绍,目前卓越的注册用户已达200多万,其范围覆盖全国。在这200万用户中,有将近1/3的用户采用的是网上支付方式进行交易,其余的采用货到付款或者邮寄的方式,到目前为止,卓越与用户在“交易信用”方面发生的纠纷几乎没有。
赖维仁介绍说,有很多消费者在卓越这种B2C网站购物已经超过两年了,这批人已经养成一种“守信用”的习惯。电子商务这个领域,比传统的商业领域更依赖信用,“因为大部分商品是在没有见到实物前就进行了交易这个行动”,赖维仁说,所以这些经常使用B2C网站购物的消费者应该是“最讲信用的一群人”,他们的年龄大部分在18~35岁这个区间,这些人是中国信用经济的希望所在。
其实,还有许多这样的“信用新贵”藏在网络的各个角落,而网站拥有这些人的资料。就拿卓越来说,它为用户建立了一个完备的数据库,用户一旦注册,包括用户的基本情况在内的个人档案也就相应建立。每次与卓越的交易都会在这个数据库中有所显示,即使用户是采用网下支付的方式,这个数据库也会有回馈。赖维仁说:“在电子商务之前,有关支付行为的信用资料可能只能在银行才能查到,但现在网上交易的发展,使得这些人的消费行为和手段都能由网络服务提供商如实记录下来,这个资料是非常宝贵的。”
的确,信用新贵的存在,不仅由于他们在类似于卓越这样的网站拥有良好的信用记录,就这个记录而言,对于我国个人信用体系的建立,以及征信过程中的数据收集也十分有意义。赖维仁表示,如果政府在个人信用体系的建立中需要相应的数据,卓越可以提供,但绝不会将其用于商业目的。
像卓越这样的B2C网站目前在中国其实很多,有关的记录在网络中也不计其数。而个人诚信资料的匮乏也是一个不争的事实。如何能将这部分闲置的资源调动起来,使其成为征信机构的个人信用资料的一部分来源,这个探讨应该是有意义的。吴敬琏曾经说过:“市场经济是信用经济”,无论是企业还是个人,在信用体系的建设中,其实网络都可以帮一点小忙。虽然在网络中,不讲信用的情况还在不断发生,但网络只是一个工具,该用的时候还是应该大胆地利用。