电子商务法草案建议稿 加快我国电子商务发展的建议



  电子商务正在开创一个崭新的数字经济和网络经济时代。这就要求我们对电子商务的发展态势高度重视,根据本国实际采取有效措施,通过完善网络基础设施和综合服务平台,加快电子商务的法制建设和标准化建设,推动电子商务的发展,使我国经济在新世纪的国际竞争中赢得优势和主动,保持快速和健康发展。笔者认为应从以下几个方面做工作:

 

  一、更新观念,树立电子商务意识

 

  21世纪,电子商务将是企业的一种生存方式,它将给企业带来巨大的利益:通过网络,企业可以开辟新的市场.增加贸易机会,获得规模经济效益。不具备网上运营能力的企业,将无法在未来市场竞争中占有优势。网络贸易的出现使企业竞争力构成不仅仅是技术、经济实力,而且包括运作速度。谁能以最快的速度把转技术、新产品推向市场,谁能最大限度地利用网络,谁才能在市场竞争中处于领先地位。网络贸易将成为企业运营的一个主要部分和竞争武器,企业要想在日趋激烈的市场竞争中处于主动地位,就必须尽早实现自身的信息化,使资金流、信息流和物流都能发挥最大效能。面对来势汹涌的网络贸易大潮,身处瞬息万变的网络经济背景,观念的转变至关重要。创新是网络贸易发展的灵魂。对于企业本身来说,开展电子商务不仅仅是贸易方式的改变,而且涉及企业组织流程再造、资源的重新整合和财务管理制度等的变革。因此,企业必须在经营模式上、经营理念上进行创新,适应电子商务的发展。

 

  二、加强网络基础设施建设。大力促进信息化工程

 

  信息基础设施薄弱制约着我国电子商务的开展,政府应通过政策倾斜加大对电信行业的支持力度,拓宽我国网络主干线的带宽,增加我国与国际因特网的接口,提高信息传递的速度与效率;打破我国网络各自为政的状况,实行相互之间的联通,特别是要克服网络之间接口过窄的瓶颈限制。在此基础上,加快电信领域的体制改革和对外开放步伐,尽快引入竞争机制,促使ISP(网络服务商)、ICP(内容服务商)、IBP(电子商务服务商)、IPP(网络平台服务商)降低用户的各项费用(包括入网费和电信费等),提高服务水平和服务质量。为统一我国电子商务的发展环境,促进电子商务走向产业化的发展道路,政府主管部门还应组织相关的企业和机构,有计划、有步骤地统一进行网络贸易体系结构设计,建立数字认证体系、安全支付体系、信用服务体系和现代物流配送体系等网络贸易基础设施;对现有的技术成果进行筛选完善,并建设具有我国自主知识产权、符合中国国情的电子商务综合服务平台,统一连接各种网络运营商和服务提供商,为电子商务的发展创造良好的外部环境。

 

  三、做好重要标准规范的制定推广,加快电子商务标准化建设

 

  电子商务的标准不仅是技术上的标准,而且是一种管理标准,标准建设关系整个产业的发展,乃至一个国家的主权。我国要在网络贸易综合服务平台的研究、开发和实践中,建立一套符合中国国情又能与国际接轨的网络贸易标准和规范。目前,国内不少企业网络贸易平台基于XMI,是符合国际发展趋势的。可以利用XML的可扩展结构,将领航企业的经验固定和推广开来,上升到解决方案的标准高度,然后将这种现实的标准逐步拓展成为行业的规范和标准,促进通过相关的合法程序上升为国家标准。但是需要注意的是,在制定标准过程中应非常注意吸收国外的企业和行业的标准,并使之很好地与本国国情结合起来。只有这样,所制定出来的标准才具有可操作性和应用性,使相关的企业和行业产生效益。

 

  四、加强立法、促进安全机制建设。创造电子商务良好的法制环境

 

  我国应加快现行法律的修改步伐,及时制订、出台新的贸易法规,对电子商务涉及的主要法律问题,如证据问题,书面形式的要求,对商户、消费者、结算银行的认证以及合同有效认证办法,订立电子合同的有效性及合同成立的时间与地点,买卖双方和中介方的交易行为以及交易风险和责任等问题,予以法律法规约束。考虑到电子商务的快速发展与法律建设相对稳定性之间的矛盾,新的法规体系应是一个较为灵活的法律框架,仅限于规定那些必不可少的内容,为电子商务的发展提供一个既安全又相对灵活的外部环境。

 

  五、实行政策引导和政策优惠,促进我国电子商务的发展

 

  与发达国家相比,我国电子商务起步较晚,应借鉴发达国家政策引导与政策优惠相结合的成功经验,为企业解决上网经营中的问题,提高企业的国际经营力,推动电子商务的发展。对于有条件发展电子商务的行业,如外贸、银行、证券、民航、出版发行等,在资金、税收等方面应给予大力扶持,鼓励企业开展电子商务。

 

 电子商务法草案建议稿 加快我国电子商务发展的建议

  总之,只要我们齐心合力,对电子商务有一个正确的认识,未来我国电子商务的发展一定会有一个飞跃。

  

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