爱华网近年来通过拍卖和变卖方式对查封财产进行变现的案件越来越多，我国现行的法律和司法解释的规定过于原则，已远远不能适应实践需要，而且拍卖和变卖已经成为执行程序中违法违纪的易发高发环节。伴随着最高人民法院《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》（以下简称《规定》）出台，最高人民法院副院长黄松有今天还专门就这一司法解释进行了说明。
针对目前执行实践中一些法院对查封的财产处理不规范的情况，《规定》强调，对查封财产进行变现时，应该把拍卖作为首选的方式，只有在例外的情况下才能采取变卖等处理方式。为保证拟拍卖的财产确定一个合理的保留价，《规定》要求除价值较低和价格依照通常方法容易确定的财产外，拍卖前应当对拟拍卖的财产进行价格评估，以便为合理确定保留价格提供参考；为防止因评估价格过高或过低给当事人的利益造成损害，《规定》明确赋予当事人和其他利害关系人一定的救济权利。在其认为评估报告有问题的情况下，可以向法院提出异议或者申请重新评估。在确定拍卖保留价时，《规定》要求以评估价作为重要的参考依据。对于未作评估的财产，则应参照市场价确定保留价，并应当征询有关当事人的意见。
对评估和拍卖机构的确定方式，《规定》排除了法院依职权直接指定评估和拍卖机构的做法。《规定》明确了委托评估、拍卖机构的三种方式：首先由当事人双方协商一致后经人民法院审查确定；在协商不成的情况下，由法院召集当事人双方采取抽签和摇号等随机的方式确定评估、拍卖机构；或者在当事人提出申请的情况下，通过公开招标的方式确定评估、拍卖机构。
黄松有说，我们相信《规定》的出台，将为民事执行中的拍卖、变卖提供一个更为现时可行的操作规范，将更有利于平衡、协调和维护各方当事人的合法权益。《规定》中体现出来的制度创新，也将进一步促进和推动强制拍卖理论和实务问题的探索与研究，并为民事强制执行法的制定提供有益的经验和启示。
新《规定》将于2005年1月1日起实行。
