爱华网国家文物局正在逐步加强对文物拍卖行业的监管，使其向有序健康的方向发展。
1999年，北京文物拍卖拍到一个亿，大家都感觉不得了了。2003年大幅度增长，拍到了12亿。比前一年翻了一番。2004年文物艺术品拍卖成交额达到39.35亿元人民币。如此跳跃式的发展，一定有内在的一些不规范。是良性的持续发展，还是泡沫，都需要尽快调研，认识自身规律。”2004年12月22日，北京市文物局局长梅宁华说这番话时，所有文物拍卖公司都还沉浸在当年巨额利润的喜悦中。
2005年1月19日，国家文物局基本结束对文物拍卖公司行政资格许可的审核，但该局社会文物处的办公桌上，依然堆满申报材料。
“这几乎都是最近新成立的拍卖公司，主要以北京的为主。很多人把艺术品拍卖当成了暴利行业，有些公司是专门为取得这个资格证才快速成立的。”该处一位负责人称。
华辰国际拍卖有限公司总经理甘学军对此暗自担忧，最近总有人问他如何具体操作拍卖文物和艺术品，而他每次都劝对方现在最好不要轻易涉此领域，但接受劝告的人很少。
“大家都看到了文物拍卖的华丽外衣，其实，这个外衣下暗影重重，一场真正的较量才刚刚开始。”甘学军说。
“黑幕”五种
2005年年初，刚刚成立的北京红太阳拍卖有限公司的第一场拍卖，就刷新了两项世界纪录。
拍卖会上，被认为是国宝级的两件文物分别被以天价拍出。其中，乾隆铜胎万福吉祥灯拍得6600万元人民币；宋徽宗《桃竹黄莺卷》拍得6116万元人民币（均为落槌价+10%佣金）。而此前，中国清朝工艺品拍卖世界纪录是在2003年苏富比秋季艺术品拍卖会上，由一套清乾隆帝御宝组玺以2918.24万港元创下的，中国传统绘画作品拍卖纪录则是2530万元，由宋徽宗的另一幅画作《写生珍禽图》创下。
创出这两项世界纪录的北京红太阳国际拍卖有限公司，是一家去年4月新注册的拍卖公司，注册地点为北京市顺义区后沙峪镇吉祥工业区，此前，在拍卖界并无声名。
在外界的质疑和调查下，这场拍卖会显得疑点重重。
在媒体相继对两幅作品的真伪提出质疑后，《北京晨报》发文称，竞得宋徽宗《桃竹黄莺卷》的上海一家收藏机构仅向红太阳汇出了1500万元汇票。
一位拍卖公司的老总做出如下判断：如果拍卖前已经证明是赝品，还拍卖成功，惟一的可能就是洗钱；如果真正的成交价远远低于拍卖价，那就涉嫌商业欺诈。可是因为拍卖行业的特殊性，这两种可能目前都很难求证。
一位熟知拍卖的知情人士说，拍卖行通行的观点是：拍卖仅仅提供了一个公平的交易渠道，至于委托人与竞买者有什么更“深”的目的或者做法，拍卖公司作为中介一般很难知晓。就如同商场和银行，都为顾客提供了一个交易场所，但顾客在进行交易后到底拿商品或金钱去干些什么，则商场与银行并不去管，更不是他们的责任。
但正是在这一通行原则下，至今没有任何拍卖行因提供了洗钱渠道而受到谴责或惩罚。近些时间，有关拍卖行“黑幕”的消息频频曝光，总结起来大致有几个类型：其一，洗钱。乙将一件“艺术品”拿到拍场，甲以高价购回。于是，利用拍卖公司的中介服务，甲将需要支付的“黑钱”，安全、迅速地送到乙方手中。
其二，行贿受贿。行贿者有时将行贿对象的某件不值钱的艺术品进行拍卖，暗地派人用高价买下，进行变相行贿；另有报道称：由于拍卖业竞争激烈，某些拍卖公司为获得拍卖生意，向掌握权力的官员行贿，某些官员也乘机受贿索贿。
其三，骗取银行高额贷款。有报道称：有人利用拍卖，虚抬艺术品或古董成交价格，实际交易价格要低很多，然后将拍品抵押给银行，获得高额贷款。
其四，卖假古董。有报道称：原浙江中澳纺织品有限公司总经理王定林1996年在杭州的一次拍卖会上，以140万元的价格竞拍得10件书画作品。后经专家鉴定，其中6件作品是假货。由此引发了中国拍卖史上的第一起因画作真伪之争而引起的买家状告拍卖公司的诉讼，也就是当年沸沸扬扬的“中国拍卖第一案”。
其五，国有资产流失。
有关通过拍卖使国有资产流失的报道很多，国家文物局此次不允许文物商店经营文物拍卖，就是为避免目前尚为国营的文物商店以国家名义征收的重点文物，直接拿去拍卖，造成国有资产流失。
北京市一家艺术品拍卖公司的总经理透露：这两年，北京市出现了很多短命的文物拍卖公司。有的只拍了一场就关门了。他们是因为一次赚够钱改行或者就为了替违法活动充当交易渠道而成立，再或者是经营不善破产，都很难讲。
谁辨真伪
“韩美林的官司根本没法打。没有人愿意为那幅作品出具伪作的证明。“故宫博物院古书画部副主任金运昌的观点让很多藏家心灰意冷：连画家本人都证明不了自己画作的真伪，那以后谁敢保证竞拍物品的真假呢？
2005年1月14日，66岁的知名画家韩美林偶然在“荣宝2005年迎春书画拍卖会”的预展上，发现一幅署名韩美林的“八骏图”并非自家手笔，这幅画在此次拍卖会上的顺序号为270号，是一幅1.4米×3.5米的“大画”，起拍价为18万元-28万元。
随后，韩美林通过律师向荣宝拍卖有限公司发出律师函，要求荣宝立即撤销对“八骏图”的拍卖，停止与“八骏图”有关的一切活动，提供委托人的有关信息。之后，270号拍品从荣宝拍卖会上撤除，但是荣宝方面拒绝提供委托人资料。
一位拍卖业内人士表示：“从法律意义上看，拍卖行即便不把有争议的作品撤拍也没有问题。作为中介机构，拍卖行已在《拍卖规则》中郑重声明对拍品瑕疵不做任何担保。拍前预展三天，不就是让买家、藏家经过认真鉴赏后再做决定的吗？”紧接着，韩美林发现从1999年到2004年各拍卖公司一共拍出了246件署名韩美林的作品，其中95%的作品他个人认为有问题。
要打赢这个官司，从法律上来说，就必须再找一群权威的专家重新鉴定此画。来证明是韩美林所画或者不是。但金运昌指出：哪个专家的鉴定结果可以比韩美林本人更有说服力呢？但是谁又能证明韩美林本人没有说谎呢？
另一宗案例此前经媒体报道也沸沸扬扬：2003年，嘉德国际拍卖有限公司的一部《晋索靖书出师颂》，被故宫博物院行使优先购买权，以2200万人民币购得。而关于此作的真伪专家也是意见不一，甚至有人认为，嘉德和故宫博物院收买部分专家，操纵鉴定结果。
时过境迁，关于《晋索靖书出师颂》的真伪已经很少有人提起。但是，拍卖行与鉴定专家的关系却越来越扑朔迷离。
一位拍卖公司的老总对记者说，自己公司员工曾花费很大精力征集到了一对乾隆时期的粉彩瓶，请了一位很出名的鉴定专家来鉴定，该专家一口咬定是后仿的。拍卖公司只好退回委托人。
谁知没过几天，就听说那个鉴定专家从委托人手中低价买走了这对粉彩瓶。据称，这对粉彩瓶后来被拿到香港，拍了将近一千万港币。
国家文物局勒紧缰绳
去年5月，国家文物局开始发放第一批文物拍卖许可证，全国有70余家拍卖公司申报了这一资质，但只有38家获得通过。
作为湖南省最大的拍卖公司，湖南省国际商贸拍卖公司总经理今年1月15日在京开会时，非常遗憾地表示，虽然已经知道国家抬高了文物拍卖的准入资格，但还是没想到会审核如此严格。连自己这家湖南头号拍卖公司也因为未达到审核标准，没有获得文物拍卖的资格。截至目前，湖南省尚没有一家拍卖公司获得文物拍卖许可。
这是自1992年我国出现文物拍卖以后，国家文物局第一次就文物拍卖资格进行审核。以后只有获得此许可证的拍卖公司，才可以进行文物拍卖活动。而且拍卖的标的要全部报文物部门备案。而在此前，拍卖公司拍卖文物常常根据自己的意愿进行。
国家文物局负责此项工作的负责人表示：截至目前，对全国现有的拍卖公司的文物拍卖资格审核已经基本结束。共有100余家拍卖公司取得文物拍卖资格。
按照国家文物局的审核要求，申报企业必须提供四份材料：拍卖企业设立时，所在地的省、自治区、直辖市拍卖行业管理部门的审核许可文件和工商行政管理部门颁发的营业执照复印件；注册资本的验资证明；5名以上取得高级文物博物专业技术职务的文物拍卖专业人员的资格证明材料；所在地的省、自治区、直辖市文物行政部门的审核意见。
此外，国家文物局还特别强调，文物商店不能经营文物拍卖，文物拍卖专业人员不许在社会上兼职等。
这个门槛看起来似乎并不高，可是没有通过审核的拍卖公司依然占去了1/3的比例。北京市有9家公司被淘汰。
国家文物局社会文物处有关人士表示，以后文物局每年都将对取得文物拍卖许可证的拍卖企业和取得文物拍卖专业人员资格证书的人员进行年审。如果发现违规现象，文物部门将重新考虑该公司的文物拍卖资格。
而在实际操作中，文物商店不能经营文物拍卖、文物拍卖公司必须具备5名以上高级文物博物专业技术职务的文物拍卖专业人员等等硬性规定让很多拍卖公司很是不满。
一位在国家文物局工作20余年的退休官员摆出了一个现状：全国100多家文物拍卖公司，每个公司5名专家，也需要500多名。加上在职人员不许在社会上兼职、国家鉴定委员会成员不许参加等限制条件，一些中小城市61岁至90岁的文博系统高级职称的专家已经被全面瓜分，有的躺在病床上已经不能行动的老人也担当了拍卖公司的专职人员。大家笑称，西南到广西，西北到新疆，凡是有文博系统高职的，一概不漏。有的拍卖公司在跟专家签约时，甚至明确要求，不用来公司上班。他们能不能对所供职拍卖行的拍品起到有效鉴别真伪的作用，无从考查。
“这是一个不得已为之的办法。在当前情况下，对于规范市场，也是会有一定积极作用的。”这位退休官员说。
加强行业自律
2005年1月15日，中国拍卖协会第三届会员大会上，将加强行内自律定为今年的头等大事。协会秘书长王凤海表示，以前协会对行业自律抓得还很不够，2005年，如果发现拍卖企业存在不正当业务，协会将严惩不贷。主要的打击重点是，压低佣金，甚至压至成本以下；企业间相互诋毁，损坏他人信誉；操作不规范等。
王凤海认为，拍卖业里虽然有少数害群之马，但某些违法交易与拍卖本身关系不大。拍卖业正在走向有序、健康的发展轨迹。
“国家加强管理毕竟是个好的开端，这个市场早就应该加强监管了。文物拍卖资质的审批，给文物拍卖划上了一个明显的门槛。但在这个明显的门槛外，还有一些隐形的门槛也是需要引起重视的。”北京华辰拍卖有限公司总经理甘学军说。
甘学军将自己比喻成设阄的人，将委托人和竞拍人比喻成抓阄的人。甘学军说，设阄的人一定要可信，外界看到的只是一锤定音的拍卖场面，其实之前的所有环节，包括从谁手里征集的拍品、专家鉴定的意见是否一致、与哪些有意向的买主联系过，对外人来讲都是谜。到目前为止，中国拍卖行的总体形象仍然不好，有很多的违规操作，拍卖行一些被披露的涉及商业欺诈行为，在国外可能会定很重的罪，但在国内，常常被视为一种智慧。
北京荣宝国际拍卖有限公司总经理刘尚勇透露，作为二级市场，拍卖行业充满了隐秘性和信息不对称性。一些操作不规范的拍卖公司趁机将水搅浑，牟取暴利。这势必让整个行业蒙羞。也有拍卖业人士说，要想整个行业健康发展，行业协会必须发挥更大的作用。现在的拍协在此方面明显是软弱无力的。
一些拍卖业内人士还建议，由拍卖协会出面，设立民间的、非营利的专业机构，定期对拍卖公司进行中立、公正、客观的评估，定期对社会公布。重要拍品的鉴定，就可以直接由这个非营利的专业机构完成，而不必由拍卖公司自己聘请顾问。只有鉴定的中立，才能保证鉴定的公正。本报记者 秦文 北京报道
“百度”一下“文物拍卖”，相关网页达25600篇。有关部门对中国文物拍卖业正在逐步加强监管，使其走向有序健康的发展轨道。
