爱华网《旅行社管理条例实施细则》
第七章 旅游者的权益保护
第三十九条 旅行社应当为旅游者提供约定的各项服务，所提供的服务不得低于国家标准或行业标准。旅行社对旅游者就其服务基础上和服务质量提出的询问，应作出真实明确的答复。
第四十条 旅行社应当为旅游者提供符合保障旅游者人身、财物安全需要的服务，对有可能危及旅游者人身、财物安全的项目，应当向旅游者作出真实的说明和的警示，并采取防止危害发生的措施；对旅游地可能引起旅游者误解或产生冲突的法律规定、风俗习惯、宗教信仰等，应当事先给旅游者以明确的说明和忠告。
第四十一条 旅行社为旅游者办理旅游意外保险的规定，由国家旅游局另行制定。
第四十二条 旅行社所提供的服务项目应明码标价，质价相符，不得有价格欺诈行为。
第四十三条 旅行社组织旅游者旅游，应当与旅游者签订合同。所签合同应就下列内容作出明确的约定。
（1）旅游行程(包括乘坐交通工具、旅游景点、住宿标准、娱乐标准、购物次数等)安排；
（2）旅游价格；
（3）违约责任。
第四十四条 旅行社因不能成团，将已签约旅游者转让给其他旅行社出团时，须征得旅游者书面同意。未经旅游者书面同意擅自将旅游者转让给其他旅行社的,转让的旅行社应当承担相应的法律责任。
第四十五条 旅行社因《条例》第二十四条规定的原因而造成旅游者合法权益损失时，旅游者有权向旅游行政管理部门或其委托的旅游质量监督机构投诉；旅游行政管理部门或其委托的旅游质量监督机构在接受旅游者投诉后，应及时查明事实，确因旅行社过错而致使旅游者权益受到损害的，应当根据旅游者的损失程度，责令旅行社给予赔偿。旅行社拒不承担或无力承担赔偿责任时，旅游行政管理部门应当从该旅行社的质量保证金中划拨赔偿费用。
《旅行社质量保证金暂行规定实施细则》
第十八条 保证赔偿的范围是：
1、旅行社因故意或过失，未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济权益损失；
2、旅行社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失；
3、因旅行社歇业解散、破产或合并而造成预收旅行费损失；
4、国家旅游局认定的其他应该用保证金赔偿的情形。
第二十一条 经审核属于保证金赔偿范围的请求，质监所按照《旅游投诉暂行规定》第十六、十七、十八条的规定处理。
第二十二条 旅游行政管理部门作出赔偿决定后，旅行社不承担或无力承担赔偿责任时，旅游行政管理部门作出使用该社保证金支付赔偿的决定，并书面通知该旅行社和赔偿请求人。
第二十三条 旅行社和赔偿请求人对使用保证金赔偿决定不服，可以在书面通知之日起十五日内，向上一级旅游行政管理部门申请复议。
《旅行社管理条例》
第二十一条 旅行社应当维护旅游者的合法权益。旅行社向旅游者提供的旅游服务信息必须真实可靠，不得作虚假宣传。
第二十二条 旅行社组织旅游，应当为旅游者办理旅游意外保险，并保证所提供的服务符合保障旅游者人身、财物安全的要求；对可能危及旅游者人身、财物安全的事宜，应当向旅游者作出真实的说明和明确的警示，并采取防止危害发生的措施。
第二十三条 旅行社对旅游者提供的旅行服务项目，按照国家规定收费；旅行中增加服务项目需要加收费用的，应当事先征得旅游者的同意。旅行社提供有偿服务，应当按照国家有关规定向旅游者出具服务单据。
第二十四条 因下列情形之一，给旅游者造成损失的，旅游者有权向旅游行政管理部门投诉：
(一)旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准的；
(二)旅行社服务未达到国家标准或者行业标准的；
(三)旅行社破产造成旅游者预交旅行费损失的。
旅游行政管理部门受理者的投诉，应当依照本条例的规定处理。
《旅游投诉暂行规定》
第八条 投诉必须符合下列条件：
(一)投诉者是与本案有直接利害关系的旅游者、海外旅行商、国内旅游经营者和从业人员。
(二)有明确的被投诉者、具体的投诉请求和事实根据。
(三)属于本规定所列的旅游投诉范围。
第十条 投诉者应当向旅游投诉管理机关递交投诉状，并按被投诉者数提出副本。递交投诉状确有困难的，可以口诉，由旅游投诉管理机关记入笔录，并由本人签字。
第十一条 投诉状应当记明下列事项：
(一)被投诉者的姓名、性别、国籍、职业、年龄、单位(团队)名称及地址。
(二)被投诉者的单位名称或姓名所在地。
(三)投诉请求和根据的事实与理由。
(四)证据。第十二条 投诉者有权了解投诉的处理情况；有权请求调解；有权与被投诉者自行和解；有权放弃或变更投诉请求。
第十三条 被投诉者可以与投诉者自行和解，向投诉者赔礼道歉，赔偿损失；也可以依据事实，反驳投诉请求，提出申辩，请求保护其合法权益。
第十四条 被投诉者应当协助旅游投诉管理机关调查核实旅游投诉、提供证据，不得隐情阻碍调查工作。
第十六条 被投诉者接到投诉状或者口头投诉，应当调查核实，与投诉者自行协商解决纠纷；不能自行和解的，应当及时移送旅游投诉管理机关，由旅游投诉管理机关审查处理。
第十七条 旅游投诉管理机关做出受理决定后，应当及时通知被投诉者。被投诉者应当在接到通知之日起30日内做出书面答复。书面答复应当载明下列事项：
(一)被投诉事由；
(二)调查核实过程；
(三)基本事实与证据；
(四)责任及处理意见。
旅游投诉管理机关应当对被投诉者的书面答复进行复查。
第十八条 旅游投诉管理机关处理投诉案件，能够调解的，应当在查明事实、分清责任的基础上进行调解，促进投诉者与被投诉者互相谅解，达成协议。调解达成协议，必须双方自愿，不得强迫。
