森林:绿色的减碳引擎(2)
该项目通过以混交方式栽植马尾松、枫香、大叶栎、木荷、桉树等,吸收大量的二氧化碳,由世界银行生物碳基金按照4.35美元/吨的价格购买,预计15年将购买48万吨二氧化碳。该项目的实施不仅为周边自然保护区野生动植物提供了迁徙走廊和栖息地,有效保护了生物多样性和控制项目区域内的水土流失,同时也可持续为当地农民提供数万个就业机会,5000个农户可从出售碳汇以及木质和非木质林产品中获得收益。 但并非所有的森林资源均可作为CDM(清洁发展机制)项目实行碳交易,必须是造林或再造林,即通过载植、播种或人工促进天然下种等方式,将在过去50年内不曾是森林的土地(造林),或者曾经是森林但被转化为非林地的土地(再造林)转化成的林地。其中,再造林林地指2000年1月1日以前或2000年1月1日以来的无林地。适宜开展CDM造林再造林碳汇项目的优先区域主要分布在中南亚热带常绿阔叶林带,南亚热带、热带季雨林、雨林带,青藏高山针叶林带及暖温带落叶阔叶林带。 目前,除了广西外,内蒙古、云南、辽宁等地也相继开展了碳汇林业的种植。 2008年起,北京也已开始碳汇林的建设,无论是全民义务植树还是城镇绿化建设、郊野公园建设,所采用的苗木都是精选出的能发挥应有碳汇功能的健康树木。 相关数据显示,目前北京的森林资源总碳储量为1.1亿吨,森林年吸收固定二氧化碳量约972万吨,年释放氧气量约710万吨。 按照每辆1.6升小汽车年排放二氧化碳5.6吨测算,需要半亩森林14年才能吸收掉这部汽车所释放的二氧化碳。而在北京,只有人均森林绿地面积达到30-40平方米,才能有效吸收城市中工厂、车辆等排出的二氧化碳。 为此,根据市政府提出建设“低碳城市”的战略目标,北京日前已全面启动碳汇林建设项目,未来3年北京现有的41万亩宜林荒山地区将全面开展碳汇造林工程。在新增造林的同时,园林部门对原有的林木绿地也采取了多方位的养护,以便提高树木的增汇功能。 随着北京中山公园、动物园、地坛、八达岭长城等公园设立的“公众购买森林碳汇”服务点陆续投入运营,公众可以通过捐资,“参与碳补偿、消除碳足迹”。 加强森林管理也可“创汇” 发展低碳经济,将会对森林、对林业发展产生重大影响,也必将对传统林业管理、林业政策、森林经营等形成新的机遇和挑战。 早在2007年9月,胡锦涛主席在悉尼举行的亚太经合组织会议上,提出建立“亚太森林恢复和可持续管理网络”的倡议。这一倡议被国际社会公认为是“一个最好的森林气候应对方案”。该网络已于2008年正式启动运行。
“除了通过CDM机制起到减排作用外,对于林业来说,减少森林砍伐和退化同样可以起到吸收温室气体的作用”,徐晋涛告诉《中国投资》。 在2009年底的哥本哈根气候会议上,由于发达国家和发展中国家在减排幅度、资金技术支持以及国际减排监督等议题上分歧严重,短期无法形成一致的决议,大会最后由中国、美国、印度、巴西和南非的5国协议来代替哥本哈根协议。从5国协议的内容看,林业成为其中唯一一个取得实质性进展的亮点——各国表示将通过REDD+(减少森林砍伐和退化)以及碳排放交易等机制,由发达国家提供300亿美元经济援助,加快世界森林资源保护,特别是对发展中国家乱砍滥伐现象加以制约。 徐晋涛告诉《中国投资》,“REDD+”计划就是针对热带雨林资源毁坏而采取的,目前在巴西等国进行了项目试点。 大面积农作物和纤维生产可能会加速土地荒芜和热带森林砍伐,该过程的碳排放占全球人为总量的15%-20%。在我国,森林的乱砍滥伐情况也时有出现。而如果我国也在开展森林碳汇的同时,尝试采取“REDD+”的机制,则可以为护林、卫林开拓又一外资利用渠道。 在去年11月25日国务院工作会议上,温家宝总理提出“植树造林和加强森林管理”,那么这是否意味着未来在森林砍伐方面将采取更为严格的限制措施? 对此,徐晋涛教授告诉记者,“加强管理”并不意味着将限制砍伐,而是指在森林的经营管理方式上要有所改革。在徐看来,加强管理不是加强控制,而是改善经营管理水平,提高森林生产力。 和一般固定资产不同,森林资产面积广,管理上存在一定难度,特别是防火、防止乱砍滥伐方面需要投入大量人力、物力。 “在林权改革提出之前,国家对森林资源的严格监管,使得企业、农民自发投资和保护森林的积极性较低,森林质量较差”,徐晋涛说,很多林场需要更新改造,森林生产率才能提高。此外,管理不善和体制不清有很大关系,集体林场和国有林场的管理不甚理想,森林资源退化比较严重。 森林管理难,也是森林碳汇较难开展的一大原因。一方面由于体制不清,农民种植和保护森林的积极性不高,他们则选择种植经济价值更高的作物。另一方面,由于自然灾害和人为因素造成的火灾等风险较大,这些风险因素和系数较难把握,因此金融机构投资的积极性也不高。 北京林业大学经管学院陈建成教授也认为,低碳经济模式核心在于低排放、高吸收和碳持续,森林对此都能发挥重要作用。通过森林提供的能源,减少化石燃料排放的温室气体;林区烧柴、林产加工等则可以通过新技术、循环经济、绿色经济和开发生物质能源来达到低排放,减少因非法采伐等引起的森林破坏、森林火灾和病虫害等降低碳排放。同时,也可采取科学规划增加森林面积,通过科学经营提升森林质量,建设健康森林,可以实现高吸收。而建立造林与更新长效机制,处理好生态效益和经济效益的关系,则可以使经营主体保持积极性,实现林农致富的目标。 中国植树造林利在长远 我国承诺,2020年森林面积比2005年增加4000万公顷,这相当于挪威的国土面积,相当于英国领土的1.5倍; 在联合国环境署倡议的“全球10亿棵树”活动中,中国人种了26亿棵,人均种树2棵;近两年来,中国每年植的树是全世界其他地区加起来的2.5倍; 近30年来,通过开展义务植树、人工造林、封山育林和中幼林抚育,我国相继实施了一系列林业重点工程,加快了造林绿化步伐。截至2008年,全国森林面积1.95亿公顷,森林覆盖率20.36%,活立木总蓄积149.13亿立方米,森林蓄积137.21亿立方米;天然林面积1.2亿公顷,天然林蓄积114.02亿立方米;人工林保存面积0.62亿公顷,蓄积19.61亿立方米,人工林面积继续保持世界首位。 森林的“减碳”作用 全球森林面积虽然只占陆地总面积的1/3,但森林植被区的碳储量几乎占到陆地碳总量的一半。 森林每生长1立方米的蓄积量,平均能吸收1.83吨二氧化碳,释放1.62吨氧气;而破坏和减少森林就会增加碳排放,林地转化为农地10年后,土壤有机碳平均下降30.3%。 1座20万千瓦机组的煤炭发电厂每年约排放87.78万吨二氧化碳,可被48万亩人工林吸收。 1架波音777飞机从北京到上海来回旅程约4个小时,按1天1个来回算,1年约排放2.8万吨二氧化碳,可被1.5万亩人工林吸收。 1辆奥迪A4汽车1年的二氧化碳排放量约为20.2吨,可被11亩人工林吸收。
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