迟福林:海南如此热,“我着急啊”(2)



    记者:春节期间,海南岛到处都见到城里人、小老板、大商人在看地皮,农村的很多土地慢慢集中少部分人手里,这个现象怎么解决呢?

      迟福林:这个现象必须要得到限制,城里人到农村去做地必须做出一些规避。第一,不能改变土地用途,这是一个很大的方面。第二,对于城里人购买土地必须做出相关的规定,尽快防止在农民需要现钱的时候他们乘虚而入。

      突破行政区划

      记者:从宏观上来讲,你觉得海南的开发进度应该怎么来把握,例如说海南岛东部的海湾已经卖得差不多了,土地供应应该怎样控制?

      迟福林:这件事情很重要,我们现在沿海地方的土地供应速度太快,而且有些价格偏低,这就出现了几个问题,第一,土地出售太快对于中长期的发展是很不利的。第二,沿海土地出让太快暴露了我们规划滞后的发展现实。第三,管理上面存在一些问题。海南从土地供应量上是很大的,未来整个城乡土地统一管理,土地供给的话,可供面积是相当大的,台湾2/3是丘陵,海南2/3是平原,台湾搞了几十年了,土地供应还是有空间的,海南只要打破城乡这样一种分割,实行城乡一体化,实行城乡土地的统一管理,土地的供应空间应该是很大的。应该把沿海和整个内陆结合起来,比如三亚,如果把保亭、乐东、陵水都作为它的整个三亚板块的话,那么土地供应还是有相当大空间的。这件事情我们恐怕要从这样一个大局来考虑问题。

      记者:这样讲的话行政区划就要打破了。

      迟福林:我现在已经给海南提了这个建议,就是要打破行政区划体制,海南要组成加快城乡一体化进程,具体方案就是搞5个中心城市,然后对其他建设20多个区域,加快海南的城市化进程,加快城乡一体化,从而大大实现全岛土地资源、旅游资源的统一配置,在统一配置的基础上实现价值的最大化。

      六七年前我们就给三亚做了关于三亚旅游经济区的研究报告方案,实行以市连县,把咱们的县并入到大三亚,实现我刚才所说的土地规划统一,基础设施统一,社会政策统一等这样一些事情,但是由于多种事情这件事情没有把它做起来。没有做起来一个很大的问题就是三亚土地局限性太大了,像三亚的城市中心地带简直就成了商住区,而不是国际旅游的中心服务区,三亚的整个中心部署格局发生了很大的问题,如果我们把三亚周围都能变成一个居住地,把三亚的核心地带作为国际旅游的服务中心的话,那海南未来的大三亚建设太重要了。海南的城市化,城乡一体化,三亚必须做出突破,其次海口必须突破,再来在全岛突破,这样才能把统一规划做好。

      记者:三亚的问题是不是反映了海南的发展理念和规划的滞后?

 迟福林:海南如此热,“我着急啊”(2)
      迟福林:理念是有问题的,规划也是有问题的,体制上更存在问题。未来三亚中心区的改造的不一定是搬迁,而是一种整合,不是一个简单的搬迁,这样对老百姓可能是最有利的。

      记者:这次海南房地产热,很多还是中低端的产品,未来海南要集约用地,房地产这一块是不是要往高端走,把更多的土地让出来开发可持续发展的旅游项目?

      迟福林:海南的旅游资源实际上全岛要统一配置,现在我们旅游资源的配置很不合理,比如说五指山市,那是相当好的一个地方,只要那个地方的相关服务业能够跟上去,基础设施建设能够上去,那个地方很快就会成为热点地区。整个全岛的旅游资源的配置现在受到多方面的制约,包括行政体制的制约,首先旅游资源如何统一整合,统一配置发挥效率,而不是集中在某一个点进行炒地,然后大家都来炒地,这是一个很大的问题。第二,我们在这个前提下做统一规划,发展海南的旅游房地产业。旅游房地产业怎么做,不可能80%都是住宅房地产。什么叫做旅游房地产业?海南需要破这篇大文章,而现在海南还没有回答旅游房地产业应该怎么来搞。这件事情海南还没有回答,海南应该尽快回答什么叫做旅游房地产,海南准备怎么发展旅游房地产,旅游房地产的行动计划是什么。

   要从海南未来整个发展和市场发展需求进行定位,拿出行动路线图,在这个前提下,我们再来考虑旅游房地产业的土地怎么配置更合理,更有效。现在基础性的事情还没有做起来,就显得我们土地利用比较乱,社会意见很大,这个规划,那个规划,而这些规划的刚性约束又很大,大思路又不清楚,变来变去。

      “旅发委”新起航

      记者:为了打造国际旅游岛,海南已经将省旅游局改革为省旅游发展委员会,这个委员会到底能发挥多大的作用?

      迟福林:省旅游发展委员会更多是综合协调的机构,如果它仅仅是旅游专业管理的话就不是旅游发展委员会了,所以首先必须赋予它在旅游综合管理协调上的功能。从海南的情况看,旅游的综合协调十分重要,比如酒店乱涨价的情况,涉及物价部门,旅发委一定要有协调权,如果没有这种协调能力的话,那是很困难的。海南旅游发展委员会未来是很有前途的,关键在于职能怎么确立,体制、机制怎么确立?有没有一帮头脑清楚,又很能干的一批人。

      记者:现在旅发委主任陆志远是省长助理,未来主任是不是要由副省长来牵,你觉得政治保障重要吗?

      迟福林:政治保障当然重要,但是我想省长助理兼任这个主任是够了的,这不是一个重要的矛盾,主要的矛盾是,第一赋予它什么样的协调职能,有没有综合协调职能。第二,体制、机制是否跟这种职能相适应。第三,这一帮人是否有一个现代意识、国际旅游视野的又能够务实的实力做这个事情。

      记者:据说,省里准备给旅发委很多权力,它又不敢要,原因是有了权力没有管理手段,还会被笑话。

      迟福林:是啊,这是一个两难的事情,没有协调能力很难办,有了协调能力又怕做不好。这是海南面临的一个很大的问题,我们一方面需要体制、机制,另外一方面更需要人。人的问题必须和体制、机制同时进行,否则很难、很难,海南说到底需要一批很能干的人,有现代理念,然后又比较务实的一批人,要不很难、很难。

      海南最需要的就是旅游的国际化要素改造和旅游的体制、机制的创新,如果这个方面没有一点魄力、没有一点能力,没有一点大的动作,那怎么能够创新呢?而且特别是一些利益关系圈子更需要你去做的。

      记者:最近琼海市委书记说,“单纯发展房地产项目”琼海就不批地了,这种有魄力、大胆决断的官员在海南太少了。

      迟福林:海南需要一批这样的干部,第一,有魄力,有现代理念。第二,有一点务实的精神,两者加起来能够大胆地做起来,这才是好事。

      海南中长期规划、行动计划出来以后关键是抓队伍了,有没有一批能干的队伍,而且确实是为了海南岛,能够私心少一点的,有理念的队伍对海南实在是太重要了。用人的问题,用能干人的问题绝对是有决定性意义的,对海南实在是太重要了。这应该成为省委、省政府的重点课题。

      干部培训是重要的,主要矛盾不在培训,重要的是把一些能干的干部提起来干事,给这些人提供条件,给这些人创造条件,让他们来做,你不能干就往后靠一靠,现在这个环境比培训还重要,现在很多干部不是知识不够,而是理念和实际的操作能力有问题。在海南创业阶段如果没有创业精神、创新精神,你怎么可能搞国际旅游岛呢?

  

爱华网本文地址 » http://www.413yy.cn/a/9101032201/105982.html

更多阅读

领衔巨星 H&M,领衔“快时尚”(2)

  然而祝氏兄弟一心想读书做官,无心经商,便委托徽州人姚某任经理,店内业务全由他掌管。祝氏兄弟俩由于屡试不第,也就心灰意冷,欲返原籍,遂将该店以六千两银子盘给了苏州人程芦舟等人经营,姚仍被聘为经理。若干年后,该店又转为由程芦舟之

笑傲江湖电影李连杰1 李连杰是1,企业家是0(2)

  现在说起来有点匪夷所思—即便是在中国企业领袖年会开始的前一天,李连杰还在犹豫他要不要真的去。周惟彦记得,“我不知道他是不想跟这些企业家打交道呢,还是觉得和他们打交道对壹基金没帮助,总之他就是不想去。最后我把名单放他桌

迟福林:海南如此热,“我着急啊”(3)

     开放是海南的灵魂      记者:“国际旅游岛”这个概念是你提出来,不过在内地其他省市提得比较多的是“国际旅游目的地”,这两个概念有什么异同?      迟福林:国际旅游目的地和国际旅游岛的概念是不大一样的,国际旅游

迟福林:海南如此热,“我着急啊”(1)

     什么叫做旅游房地产业?海南需要破这篇大文章,而现在海南还没有回答旅游房地产业应该怎么来搞。海南应该尽快回答什么叫做旅游房地产,海南准备怎么发展旅游房地产,旅游房地产的行动计划是什么。      特约记者/陈才安(发

迟福林:城市化将成中国经济新引擎

  中国经济未来的发展,城市化进程是其中最重要的一环。消费促进增长越来越成为经济发展的共识,但消费和服务业的发展将依赖城市化格局的形成  文  本刊记者 宋华安  迟福林,生于1951年8月,研究员、博士生导师,全国政协第十一届委

声明:《迟福林:海南如此热,“我着急啊”(2)》为网友梦回尘间几寸欢分享!如侵犯到您的合法权益请联系我们删除