爱华网□罗伯特·赖克 距离华尔街陷入混乱已经过去一年多了。值得注意的是，美国政府几乎没有采取任何措施来防止华尔街再次陷入混乱。 唯一的区别是，如今华尔街的几大银行知道自己“规模过大不能倒闭”，如果遇到麻烦会得到纳税人的纾困——这意味着他们完全有动力做出风险更高的押注。当然，与此同时美国纳税人亏了1200亿美元，还有数百万人失去了房子、工作和储蓄。 如果参众两院里负责制定新监管体制的各委员会即将严惩华尔街，如果奥巴马(Obama)政府在督促他们这么做，一切还情有可原。但压根没这么回事儿。 众议院已经成型的法案也不怎么鼓舞人心。所谓《华尔街改革与消费者保护法案》，实际上确保了华尔街未来能够得到纾困。该法案授权各联邦储备银行在下一次华尔街垮台时，提供高达4万亿美元的紧急资金。 众议院法案创造的监管漏洞之大，足以让银行家们开着捷豹跑车穿过。以衍生品为例。去年，正当纳税人向华尔街砸钱时，国会领袖承诺，将规定衍生品交易只能在公开交易所进行，以便披露衍生品价格并制定保证金要求，提高交易商偿付押注的可能性。但众议院法案豁免了600万亿美元未结清衍生品交易中的近半数。 没有任何人认真讨论一下如何利用反垄断法来拆散最大的几家银行——反垄断法是针对一切“规模过大不能倒闭”的资本主义实体的传统药方。如今五大华尔街银行统治着美国的金融界。如果一百年前分拆石油和铁路巨头、以及后来分拆美国电话电报公司(AT&T)这样的庞然大物符合公共利益，那么将花旗集团、美国银行、摩根大通、高盛和摩根士丹利构成的这团大得几乎没边的乱局打散也不是没有道理。还没有人拿得出一个明确的理由，说明为什么大型银行对美国经济很重要。无论是逻辑还是经验都表明：事实恰恰相反。 去年早些时候国会和白宫的那些狠话都跑到哪里去了？为什么金融改革的议程规模如此之小，开展得如此之晚？
部分答案在于，美国公众转移了注意力。美国政坛上的一条重要原则是，如果政治家等的时间够久，公众的注意力就会转移。鉴于金融危机......
