欧洲货币联盟正陷于严重的危机。面对希腊债务问题和其它国家新涌现的问题,巨额经常账户失衡一直被视为一个主要威胁。但自从采用了单一货币,欧元区各国再也不能利用贬值来修正不可持续的经常账户赤字。欧元区规定,各国应使用本国政策来削减赤字。 如今,在欧元区许多国家多年来存在单位劳动力成本和竞争力下降之间的差异之后,一种观点正日益流行起来:德国这个最大的盈余国应通过提高工资水平助一臂之力,这符合赤字国家和欧元区整体的利益。 这种被当作解决欧洲问题的万灵丹的观点,在经济上十分错误,在政治上非常危险,如果不是担心这种观点真会盛行起来的风险,它简直不值得人们认真对待。薪资水平应该对劳动力市场的信号做出回应,而这一观点却认为,高失业率强化了加薪以推动需求的理由。这种乌托邦式的经济学观点是完全错误的。 在施行了多年的限薪之后,德国新就业岗位大幅增长。在失业率仍处高位之际,敦促德国(它一直是工资最高的国家之一)实施扩张性的薪资政策,是一剂破坏就业的药方。 最近金属行业的薪资协议表明,即便是金属业工会(IG Metall),也将保障就业的重要性置于加薪之上。提高薪资水平、却降低就业率的做法如何会带来可支配收入和私人消费的增加——如同那些要求德国出台“更好”政策的人们所说的那样——仍是一个谜(不过,德国在增加经济活力、发展服务行业和创造更多就业岗位上可以做更多的事情,欧盟应坚持让德国在这些领域做出努力)。
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人们可以完全无视让一个国家有意提高失业率的提议。然而,情况要复杂得多。与此同时,建立一个“欧洲经济政府”的观点也重新抬头。高居一系列优先事项前列的观点,是要求盈余国家“做更多事情”。或许另一个优先事项是增加公共赤字——这正是公共债务出现爆炸式增长时我们所需要的东西。 另一项优先措施是制定一种“欧洲薪资政策”。但需要再次指出的是:负责任的薪资政策,必须考虑劳动力市场状况。薪资协议应考虑不同行业和不同地区之间的生产率差异。政府部门应负责制定此类政策。 自从加入欧元区以来,许多国家允许单位劳动力成本以高于平均水平的速度增长,削弱了本国的竞争力。欧盟容忍这种情况简直是一种耻辱——这注定要导致目前的危机。然而,应该通过一个欧洲机构来“管理”(或者其它的什么词)单个国家的单位劳动力成本的观点,在经济上是荒谬的,而在政治上则是危险的。 这种观点之所以在经济学上是错误的,是因为通过单位劳动力成本平衡经常账户,没有任何理论基础,而且会使薪资与劳动力市场状况脱钩。举例而言,德国实施导致失业率上升的扩张性薪资政策就将是愚蠢的。解雇技术不熟练工人,将会导致生产率上升——这进而可能导致工人要求进一步加薪。 将责任转移到欧洲层面的做法,在政治上将十分危险,因为它将导致持久的紧张局面。“欧洲”(这一次出于正当理由)将要为其政策的负面后果承担责任。这将鼓励赤字国家拖延改革;而那些采取经济上合理的薪资举措的国家,将因自己的行为而受到惩罚。 最后,在“里斯本议程”(Lisbon Agenda)失败之后,欧盟启动了旨在提高欧洲大陆经济竞争力的新举措。在此之际,这种故意削弱全球市场最成功出口国竞争力的做法,看起来像是一个拙劣的玩笑。 本文作者是德国法兰克福大学金融研究中心(Centre for Financial Studies)总裁,曾担任欧洲央行执委会委员 译者/君悦