爱华网□姚洋
“结构失衡”是近几年来对中国经济讨论最多的话题。在过去十几年里，中国实现了超过10％的年均增长率，也遇上了结构失衡的难题。 从1978年到20世纪末，中国的主旋律是改革，经济增长动力也主要来自改革。但这20年经济增长是“非常规的”，不是靠增长通常依赖的因素。 进入21世纪，传统改革议程如价格改革、企业改革和对外开放基本完成，中国经济增长趋向常规化，增长动力主要来自外延扩张，最重要的是出口增长。 但是，这种外延式增长积累了严重的结构性问题。这些问题的产生和中国的人口结构以及城乡关系有关，体制弊端和社会结构变化则起到了放大作用。 失衡表现 中国经济结构失衡主要表现在：居民收入和消费占GDP的比重持续下降，巨额经常项目盈余及其低效利用。 先看居民收入。经济增长的目标是提高民众福利和幸福感，但近15年来，居民收入提高的速度低于人均GDP增速，居民收入占GDP比重逐年下降。如表1所示，从1995年到2007年，居民收入在国民收入初次分配中所占比重由68％下降到50％，企业和政府收入所占比重分别上升了约12个百分点。
国际上对中国有一个误解，认为高储蓄来源于中国人勤俭的文化传统。事实是，中国居民储蓄占GDP的比重并不比其他国家（如印度）高很多，储蓄增长主要来自于企业和政府。 再看消费。居民收入比重下降，必然导致消费比重下降。自20世纪80年代初期以来，消费占GDP比重一直在下降，尤其是2000年之后，消费比重下降了近15个百分点，至2008年，仅占GDP的47％；换言之，中国的国民储蓄率达到53％，超过一半的GDP是投资（资本形成）和净出口。2000年以前消费比重下降可以用收入增长来解释，2000年之后消费比重迅速下降，则另有原因。 居民收入和消费比重下降意味着民众福利没有和经济增长同步提高，反过来，企业和政府收入增速则高于GDP增速。经济增长是政治稳定的重要保证，如果增长成果不能充分地被民众所分享，政治稳定性难免受影响。调整经济结构不仅是经济......
