爱华网同样在上学期，石杰华执教的巴几小学最后拿到“退回各校”的经费823.5元，龙玉福与欧正金两人共同执教的早齐小学最后一共拿到1586元，吴永忠所在的大塘小学与吴妹女所在的都沙小学则各自拿到915元。 这几笔“退回各校”的“办公经费”，也就是上述几位代课教师在上个学期5个月中代课所得的全学期工资，算下来，平均每月不到200元，约为同期湘西土家族苗族自治州月最低工资标准的三分之一。 记者获得的凤凰县禾库学区不同学期几份“各校经费”表格统计显示，以吴艺伟为例，他在2007年春季全学期工资为143.43元，2007年秋季全学期工资为270元，2009年春季全学期的工资为360元。 其中，2008年春季禾库学区的“各校经费”统计表格上，没有了九龙寨小学的名字。“当时学区领导说我上报学生人数晚了，学生人数已经上报到县里了”，因此，这个学期，吴艺伟没拿到一分钱，“等于是无偿教学”。 在凤凰县教育局，记者亦了解到，在凤凰县当地的公办小学中，公办教师也是“报人头”，拿到上述这笔“退回各校”的“办公经费”，“这其实是对老师们的一种教学补贴方式”，凤凰县教育局一位官员告诉记者，有所不同的是，公办教师还有一笔由县财政发放的工资。 凤凰县教育局人事股副股长黄庆翔也承认，从这个意义上来讲，约从2007年以后至今，凤凰县地方财政再没有为吴艺伟、龙玉福等人的教学工作支付过薪金了。 吴艺伟将他29年代课生涯的工资总收入相加，最后得到的数字是2万元。龙玉福25年的代课教师总收入，也大抵是这个数字。 龙玉福说，他们从来不跟别人说自己每月有多少工资，“太丢人了，都不敢跟别人说。说了别人也不信”。这个瘦小的苗家汉子只会低喃，“内心的悲惨，简直找不出词来形容”，“奋斗了半辈子，到头来连自己都养不活，反过来还是被家里人养活的”。 “我们到底是什么？！” 一些变化也在持续。在1997年之前，代课教师们还有寒暑假的工资，而在1997年之后，吴艺伟、龙玉福等人每年寒暑假约两三个月的工资不再发放，“哪里敢问啊？我们已经习以为常了”。 此外，代课教师们每月8元或12元不等的班主任费，也发放至2006年取消。也就在这一年，教育部提出，为提高农村教育质量，要在较短时间内，将全国余下的44.8万人的中小学代课人员全部清退。 到2007年以后，禾库学区的教师节大会，不再叫吴艺伟、龙玉福他们几个参加了，考试也变成了他们自己监考，学区不再派老师过来。“他们明显地排斥我们”，吴艺伟感觉，两年多来，他们变成了孤独的“异类”。 气愤之下，吴艺伟回到家，一把火烧掉了自己多年的备课记录，“反正从2007年年底以后，县教育局、学区再也没有检查过我的备课记录了”。 其原因追溯至2007年12月18日，凤凰县教育局下发了“凤教发［2007］35号文件”(以下简称“35号文件”)。 2008年1月1日，《劳动合同法》开始实施。凤凰县教育局人事股副股长黄庆翔告诉记者，2007年12月，凤凰县劳动局组织全县机关事业单位就《劳动合同法》的贯彻实施组织了专门培训，凤凰县教育局的工会也参加了。 此次培训结束之后，凤凰县教育局当即赶在2007年年底前下达了“彻底终止”该县学校聘任代课教师的“35号文件”。
黄庆翔向记者承认，2007年“35号文件”的下达确系《劳动合同法》即将实施的缘故，在他看来，“35号文件”是根据法律规定，“规范用人制度”。 凤凰县教育局向记者提供了这份标题为“关于彻底终止学校聘任代课教师(含幼师)的通知”的“35号文件”，其上显示，凤凰县“任何学校不得继续聘任代课教师(含幼师)，与代课教师签订的聘任合同必须在12月28日之前彻底终止”。 两天以后，凤凰县禾库学区召开全学区教师大会，学区校长石绍海念了“清退文件”，并根据该县教育局指示，在黑板上板书了一份“志愿代课申请书”，要求代课教师们“跟着抄”。 这份“志愿代课申请书”的内容具体为，“我是×村村民×××，本人志愿在本寨代课，报酬解决办法是以校养校、以班养班，工资待遇及经济补助与学区没有任何关系”。 抄写这样的“志愿代课申请书”，被包括吴艺伟、龙玉福、吴文忠、石杰华在内的几位代课教师当场拒绝，“打击太大了”。 在2008年10月8日，由“凤凰县教育联合调查组”出具的关于吴艺伟等7人所反映问题的答复文件中，记者看到如下文字:“《劳动合同法》实施时，你们已不是代课教师，作为落实《劳动合同法》待遇的这个主体已不存在，故你们七人不符合该法律的规定”。 该答复文件还称:根据“7号文件”精神，1999年7月底以后，凤凰县教育局“不再请代课教师”，但“鼓励部分原代课教师转向到边远村小兴办‘民办学校’。其中，吴艺伟同志于2002年秋兴办的学校就是属于‘民办学校’性质，但没有注册、登记”。 此时，吴艺伟、龙玉福他们方才知晓，他们竟然早在10年以前，“在名义上，就被清退了”，“10年以来，我们到底是什么？”
