企业风险管理制度 企业的风险管理(2)
由于国盛集团是控股型集团,公司本部,是战略的确定中心,运用资源的力度和范围最广,其风险管理的意识和水平对整个集团系统都有举足轻重的影响,因此集团选择了集团本部作为风险管理系统建设的起点。判断其重大风险更多集中在公司管控、战略、基础架构等方面,偏于宏观。 因此,“自上而下”更适用于风险管理初步阶段的需要。其不够全面的缺点则可以通过扩大访谈范围的方式,通过访谈各业务部门负责人和重点子公司的高管使更广泛的风险被识别出来。风险管理部门选择了“自上而下”的方式开展风险管理建设。 确定了开展工作的方式后,需要进一步确定专业力量的配备和投入等。由于国盛本部是投资类企业,其风险管控国内尚未形成成熟的模式,要高起点、高质量地完成此项工作,必须借鉴专业机构的经验。 但国盛系统内各企业相似程度低,建成试点企业的风险管理成熟模型后再复制到其它子公司的方式其操作性不强。如主要依靠专业机构进行整个国盛系统风险管理体系建设,费用将相当高昂。为了在系统内实质性推进该项工作,也为了控制总体费用,集团需要培养企业自有的风险管理专业队伍。最后,确定聘请风控经验丰富的德勤会计师事务所与公司风险管理工作人员组成联合工作组,德勤作为技术指导和外援,协助开展风险识别评估工作,并同步建设集团风险评估信息库。 建设自身风险管理体系 建设风险管理体系内容浩大,此处主要谈谈选取预警指标部分。智能化风险管理系统中,预警是关键功能。因此,预警指标的选择很重要。 以财务预警指标为例,通常关注的财务指标包括资产负债率、速动比例、主营业务收入增长率等。而国盛本部这一类的投资和资产处置业务的平台公司,股权和资产进出频繁,其大额股权和大额资产进出对整个财务指标数据的影响足以使上述指标的常规判读失效。 以资产负债率为例,控股型投资公司本部的账面资产主要为长期股权投资及货币资金,存货类资产很少;负债则主要是各类银行贷款,该类公司在大规模买入股权、资产等情况下,资产负债率会急剧上升,通常状态下则负债率较低,波动幅度大于常规企业。再以主营业务收入增长率为例,投资类企业的收入往往是通过投资收益来体现,财务口径可归入主营业务收入的内容很少。因此,选择上述指标作为财务预警指标虽有一定合理性,但不足以反映该类公司的特性。 国盛集团是承担资产处置平台职能的公司,如财务预警指标体现出各项指标平稳,而公司的资产(股权)进出的规模小、比例低、速度慢则背离了其主要职能,并与其它投资管理型产业集团公司同质化。因此,在整个风险体系的建设中,我们选择了较多能反映资产变现、进出比例的数据来建立预警体系。 国务院国资委于2006年6月颁布了《中央企业全面风险管理指引》,部分央企已开始向国务院国资委报送《年度全面风险管理报告》,市国资委也多次要求和强调各直属企业要高度重视对风险管理工作,监督防范风险的发生。 正是基于外部监管的导向要求和集团内部发展的实际需要,国盛集团重点推动建设风险智能管理(预警)体系的建设,以期为上海地方国企开展全面风险管理做一点探索工作。 全面风险管理 未来竞争软实力 实施全面风险管理,企业就能找到自身管理的最软肋,发现了企业管理的制高点
黄友高/文 从国务院国资委2006年6月6日印发《中央企业全面风险管理指引》的通知到2009年11月24日印发《2010年度中央企业全面风险管理报告(模本)》的通知,我们不难解读到,全面风险管理已成为企业管理的制高点,国家正在通过以点带面推进央企的“全面风险管理”,同时用政策引导并鼓励部分先觉企业苦练全面风险管理内功,提升企业未来竞争软实力。 实施全面风险管理,企业就能找到自身管理的最软肋,发现企业管理的制高点。 全面风险管理初露锋芒 正是近几年来“全面风险管理”的推进和改革开放30多年的厚积薄发,才让我们在全球经济深陷危机之中,惊喜地看到中华民族为之骄傲和自豪的景象:我国经济不仅能在全球经济危机中独善其身,一枝独秀,更让国人扬眉吐气的是全球深陷经济危机时,我国一些企业还能借机出击。 这些成绩的取得,与近几年国家正在推行的“全面风险管理”功不可没。因为它引导企业找到了全面管理的制高点、培养了企业“防患于未然”风险管理意识、提升了企业参与国际竞争的软实力、鼓舞了我们战胜经济危机的信心与勇气;当然最重要的是它有效防范和化解了一些企业“借机出击”的潜在风险。 目前,不少企业经过市场经济不断洗礼,光凭经验就能清晰地认识到“目前危机、风险不是危险,更不是刀山火海,相反有可能蕴含着一些巨大商机”,可如何甄别这些风险危机中的商机(或先机)?如何抢占商机而又化解风险?就必须借助“全面风险管理”来细化、评估、量化潜伏的商机中风险危害级别或层次,前移模拟风险危害时间窗口,才能真正捕捉危机背后的商机。 全面风险管理的主要内容 全面风险管理之所以能成为企业管理的制高点,这是由其管理内容来决定的,全面风险管理主要内容我们认为至少应包括以下六个方面: 安全风险管理,考量、评估自身企业是否达到国家安全生产要求的标准,是否将其列为决策的一票否决权。忽视员工、消费者等人身及生命安全将会给企业和企业家带去灭顶之灾,我们希望山西、陕西、内蒙等地的矿难不再发生,食品安全事故(如三鹿奶粉给多少家庭带去伤害及其勤勉但未尽责的董事长田文华悲剧等)不再重演。不要让报纸、网络等媒体的显赫位置总被这些残酷的事实所占领。企业不论面对如何诱人的利益,时刻不要忘记“安全为天”的风险管理。谁要漠视这一刚性铁律,其必将受到应有严惩。 核心团队风险管理上,核心团队是一个企业的灵魂,核心团队风险管理重点应关注核心团队“是否存在个人意志代替企业(或集体)意志;是否具有良好的职业道德(如管理层的诚信、廉洁自律、文化素养等);是否能恪守内部控制流程;是否各自为政还是密切配合;是否能充分实现企业数据信息资料的共享;是否有人经常无故离职”等方面。 国际风险管理,随着我国对外改革开放的深入,跨国集团不断进入中国、国内不少企业也实施“走出去”战略,中国经济已充分融入世界经济大潮中,但世界经济一体化及未来全球经济发展趋势不确定性,各企业应针对所投资项目建立个性化海外风险管理尤为重要。 在这方面,中国信保为之做了许多有益的工作,连续3年发布年度《国家风险分析报告》。企业结合自身投资海外项目实际,建立拟投资项目的风险管理,内容包括“要投资国的国情民风、相关类似项目的案例、已量化、细化其市场准入、投资合作中股权比例、劳工管理、金融监管、汇率、进出口关税”等。 自身行业风险管理,为了在竞争市场中得以生存,各企业必须对自身行业如上、下游产业、区域内外同行业、行业客户群、供应商的发展现状等主要信息资料进行收集与整理,同时结合国家行业、产业导向政策,未雨绸缪,为捕捉行业内商机或产业升级换代作好准备。 行业风险管理内容至少应包括“行业内前5大客户群和5大供应商的市场份额与信用、所在行业地位综合排名、市场占有率、特种领域技术的领先程度”等。
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